北京一业主起诉环保局 称许可垃圾场试运营违法

　　本报讯 （记者王殿学）自称受到高安屯医疗垃圾焚烧场烟气和臭味的侵害，而焚烧场使用北京市环保局颁发的临时许可证试运行，家住朝阳万象新天小区业主杨女士起诉北京市环保局审批违法。昨天，海淀法院开庭审理此案。北京市环保局称发证符合规定。

　　原告

　　发半年证违反国务院规定

　　杨女士诉称，她2006年入住万象新天小区后，一直受到不明来源的烟气和臭味的侵害，经常咳嗽，气喘，不敢开窗通风，夜里经常被呛醒、熏醒，严重影响了正常生活。后来，她知道这些污染物来自3公里外的高安屯医疗垃圾焚烧场，且该场一直使用北京市环保局颁发的临时许可证试运行。

　　杨女士曾向北京市环保局申请，要求公开核发的临时许可准许证所依据的法律文件、焚烧场历年检测数据及提交次数。而北京市环保局的回复，未答复检测数据及检测次数。

　　杨女士称，根据国务院规定，从事危险废物收集、贮存、处置的经营单位，应当领取有效期为5年的危险废物经营许可证，而不是其他名称和有效期的许可证。市环保局颁发的有效期为半年的“临时危险废物经营许可证”，违反国务院规定。

　　杨女士认为，焚烧场试运行已长达4年，北京市环保局没有制止的行为，且未公布焚烧场获得许可证时的环保验收信息，属于审批违法，所以起诉北京市环保局。

　　被告

　　许可证属临时性

　　昨天庭审时，市环保局代理人称，国务院规定获得许可证需要有环保验收的条件，但按字面执行，未经环保验收的项目没有许可证，在试运行阶段就无法收集医疗废物，无法试运行和环保验收。为解决该矛盾，国家环境保护局（现已更名为国家环境保护部）于2005年将环保验收解释为根据建成设施的工艺水平和条件论证，符合国家或者地方环境保护标准。根据该解释，高安屯医疗垃圾焚烧场符合发证的条件。市环保局发证时，没有降低条件，并为敦促其尽快达到验收的条件，将国务院规定的五年期缩短半年，许可证属于临时性。市环保局承认，高安屯医疗垃圾焚烧场因设备测试，各项数据不稳定，不具备监测条件，所以环保局没有要求其提供监测数据。

　　据了解，北京市环保局为高安屯医疗垃圾焚烧场连续发放了9次临时许可证。

　　此案未当庭宣判。

　　探访

　　担心污染有居民已搬走

　　距高安屯医疗垃圾离焚烧场四五百米的经营户称，焚烧场2006年建成，虽然经过治理，但是每年到夏季，仍然有较大的异味，即使在冬天，也经常会有较轻的异味。因为是医疗垃圾，难免会有重金属等对人身伤害较大的污染物，部分居民担心受污染，已经搬走。