美军基地搬迁问题将鸠山政府逼入绝境

　　日本冲绳县25日举行由9万名民众参加的大规模集会，强烈要求日本政府和美国政府将驻日美军普天间基地迁出冲绳县或迁至国外。26日，日本首相鸠山由纪夫表示，政府将尽力消除此事给日本带来的影响。5月本是鸠山政府承诺解决普天间基地问题的最后时限，然而，鸠山不仅面对强大的民意压力，还有来自美国方面的强硬立场。有舆论认为，鸠山政府已被普天间基地搬迁问题逼入绝境。

　　冲绳县25日举行的大规模集会是日本各党派首次就普天间基地搬迁问题举行联合集会活动。包括执政的民主党、社民党以及在野的自民党、公明党等281个团体共同举办了这一集会活动，人数达到创纪录的9万人。集会通过一份决议，强烈要求日美两国政府放弃在冲绳县内迁移普天间基地的念头。冲绳县知事仲井真弘多在发言中表示，希望政府能拿出负责任的解决方案，遵守去年众议院选举时作出的将美军基地搬迁到冲绳以外地区的承诺。集会参加者表示，冲绳居民在二战后一直企盼建设一个和平、安全，没有美军基地存在的冲绳。集会者强烈要求尽快关闭普天间基地，归还其所占土地，并彻底修改《日美安保协定》。东京都、青森县等日本其它地区民众国内也不断举行各种集会示威活动，支持冲绳县居民的这一要求，敦促政府在驻日美军基地搬迁问题上倾听民众呼声，并要求美军将军事基地迁出日本。

　　此前，由于日本政府计划在原定的冲绳县名护市施瓦布军营沿岸地区以外，将鹿儿岛县德之岛也作为普天间机场搬迁候选地之一，这激起了德之岛居民的强烈反对。当地民众于本月18日举行了约15000名民众参加的大规模集会，反对将普天间机场迁入。

　　面对民众强大的抗议浪潮，日本首相鸠山由纪夫26日就冲绳9万民众集会一事表示，这是民意的一种表现，日本政府将竭尽全力努力减轻冲绳民众的负担，并消除普天间基地迁移问题带来的危险。鸠山此前还曾表态，认为将驻日美军新基地迁往冲绳县名护市施瓦布军营沿岸地区，填海造地修建新机场，是破坏环境的表现。日本官房长官平野博文在当日上午也再次强调，日本政府不会履行日美两国原已达成的将普天间机场搬迁至施瓦布军营沿岸地区的计划。

　　但是，日本政府的意愿和民众的强烈要求并没有得到美国政府的谅解，美国在与日方谈判时提出三个原则，一是获得新机场搬入地地方政府的同意，二是联合执政的三政党内部达成一致，三是确保美军直升机部队、地面部队和训练设施的一体化作战需要，并坚持认为，把普天间机场迁往名护市施瓦布军营沿岸地区的现有计划是最佳方案。这三个原则对鸠山政权来说难度极大，符合美军新基地条件的地方寥寥无几，即便符合美军条件，当地政府也均拒绝了美军机场迁入的要求，而且执政党内部针对该问题意见不一，难以达成一致。

　　现在距离5月底只不到40天的时间，而鸠山政府仍未提出普天间基地的具体搬迁方案。鸠山本人近日也表示，作为首相，在推行任何政策时，都已做好了“赌上首相职位”的思想准备。这一表态意味着，一旦普天间问题无法在5月内得到解决，鸠山政府将很难维持下去。分析人士认为，美国的强硬立场实际是将鸠山逼进了死胡同，如果鸠山政府拒不接受原计划，来自美国方面和国内民众的双重压力有可能会迫使鸠山下台，而美国则有望在和下一届政府继续商谈此事时占据主动。(记者谢宏宇)