来源：南方农村报
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| 日前,茂名义工西南旱灾募开展捐活动,一市民在抱着孩子为灾区捐款。 |
义工助学帮扶遭警告必须解散，不得再开展非法活动
南方农村报讯：4月24日，广东电白义工团的数名义工将第一期募集到的7786元善款送到了蔡燕梅的哥哥蔡武弟手上，并让其签写收据以证明善款到位。而这一过程，义工们都会拍照，活动结束后上存茂名义工网，接受捐助者和社会的监督。据了解，一直以来，茂名的义工们都是按照这样的流程来操作每一次募捐，以确保公开、透明和到位。“也唯有这样，才能塑造团队的公信力。”茂名一名义工说。
茂名义工，在此次事件中充当了重要角色，但在现实中，他们的身份非常尴尬。
捐献时间分享快乐
目前，茂名市固定开展义工服务活动的团队有9支，义工多达数千人，主要开展“帮老、助老、扶孤、济困、救济救灾、辅助青少年、环保和社会公益宣传”等形式多样的活动。
4月21日，全国哀悼日。当晚21时，茂名义工网电白义工团负责人“冰尘”带着电白县数名义工来到了茂名市嘉信茂广场，参加“用爱点亮希望——青海玉树地震遇难同胞烛光追思祈福”活动。100多名义工手系黄丝带，手持五星红旗，站在用烛光围成的心形圈外默哀，希望“逝者安息，生者坚强”。
其实，这只是茂名市成千上万名义工4年多来的一个侧影。这群身穿蓝马甲或红马甲的义工时常穿梭于城市的每个角落，不求名，不求利，默默地奉献着自己的爱心。
目前，茂名市固定开展义工服务活动的团队有9支，义工多达数千人，主要开展“帮老、助老、扶孤、济困、救济救灾、辅助青少年、环保和社会公益宣传”等形式多样的活动。大多数义工都坚信“予人玫瑰，手有余香”，不求名利。
成立于2006年8月的茂名义工网是目前茂名市义工最多、规模最大的民间义工团队之一。据悉，2006年7月中旬，网上一个旨在让更多的人有机会参与公益活动的“捐献时间，分享快乐”公益计划，把茂名在线创始人之一的“春天的虫虫”深深吸引住了。
由于“捐献时间，分享快乐”公益计划总部在上海，而当时的茂名还没有类似的组织，“春天的虫虫”便借鉴这一公益计划，在茂名在线上推广义工活动。
2006年8月，星光义工团成立(2007年初更名为茂名义工网)，主要开展环保、助学和帮扶等公益活动。当年9月10日，星光义工团20多名义工冒雨来到茂港区第一滩开展第一次集体活动——清理海滩垃圾。
义工善举曾受冷遇
“你们如此有空来募捐，不如来帮我搬货，我付工钱给你们，就当是你们募捐得来的。”
从此，茂名义工网的义工时常出现在街头巷尾，为社会服务，但群众对此并不认可。茂名义工网负责人之一“中国制造”透露，2008年之前，群众普遍不懂什么是义工，认为义工只是学雷锋而已，甚至还有人认为义工有着不可告人的目的。“你们如此有空来募捐，不如来帮我搬货，我付工钱给你们，就当是你们募捐得来的。”义工在开展募捐活动时，某商家曾如是说。有些公司领导甚至认为，员工利用业余时间参与义工活动会影响工作，“曾有两名义工因业余时间参加义工活动被单位解雇了”。
2008年汶川地震发生后，当地民政部门要开展抗震救灾活动，但缺乏人手。在福利院的推荐下，茂名义工网获得了民政局的委托书，得以合法开展募捐活动。但事情并非一帆风顺。在高州金港湾商场开展义卖义演时，义工们遭到城管的无情驱赶。
同年10月，茂名开展向汶川地震灾区捐赠过冬衣被活动。据义工回忆，当时约有几十车的物资需要送往灾区，要先把物资卸下来，再存入市民政的仓库，然后分批运输到各县的仓库，由各县运输到灾区。由于物资堆积如山，民政部门除了花钱请来民工，还允许义工进场整理。某领导称：“邀请你们义工参与整理物资，是因为请民工要付钱。”
“义工不追求名利，但希望得到尊重，在付出的同时，不想被别人当傻子看待。”“冰尘”感叹道。
公信力引来排队捐款
“捐助者和社会的监督是义工团队发展的保障，只有社会信任团队，团队具有了公信力，才能帮助更多需要帮助的人。”
为了救蔡燕梅，电白义工团在茂名义工网发出募捐倡议书。截至4月24日，已募集到7786元。记者留意到，每有一位网友的善款到账，电白义工团都会及时公布，并请捐助者跟帖告知姓名。4月24日，电白义工团的数名义工将第一期募集到的7786元善款送到了蔡燕梅的哥哥蔡武弟手上，并让其签写收据以证明善款到位，而这一过程，义工们都会拍照，活动结束后会上存网站，接受捐助者和社会的监督。
据了解，一直以来，茂名的义工们都是按照这样的流程来操作，以确保募捐公开、透明和到位。“也唯有这样，才能塑造团队的公信力。”茂名一名义工说。
“捐助者和社会的监督是义工团队发展的保障，只有社会信任团队，团队具有了公信力，才能帮助更多需要帮助的人。”义工们都十分重视团队公信力的建立和保护，不断完善财务监督管理制度，用制度来促进社会对义工的认可。
2008年以前，当地百姓对义工认可度相当低，义工所开展的活动大部分都是熟人在参与。但2008年茂名义工网凭借民政部门的委托书，在全市开展了大规模的募捐活动，募得数十万善款的同时，也让民众了解了什么是义工。当地群众对义工的认可度迅速提升。
因为了解，因为公信力，茂名百姓乐于参与茂名义工网的活动。“为地震灾区募捐后，我们随后为一个被烫伤的儿童开展募集医药费的活动，这次甚至出现群众排队捐款的现象，让我们很感动，也让我们一度担心日后募捐活动如何处理募捐金额的问题。”茂名义工网负责人“中国制造”对此记忆犹新。
据了解，茂名义工网是一个松散型的公益性组织，义工都是利用节假日或空余时间来参与活动的，团队的运作基本是零基金运转，义工参与活动得自己掏钱。茂名义工网成立至今，注册义工超2000名，开展活动数百场，为社会捐献时间近10万小时，募捐金额逾200万。帮扶的个体(病患、特困、残疾、拐骗等)大约有120人；帮扶的群体(敬老院、福利院、山区小学、聋哑学校等)有50多家，帮扶次数在100以上。
身份尴尬影响发展
“我希望茂名义工网能保留民间的公益背景，同时也能得到官方的认可(注册登记)，建立和完善义工管理架构，开展助学、扶困等多方面的活动。”
目前，我国有关法律规定，不允许未注册登记的社团开展募捐活动。“募捐是一种规范性的活动，只有正规社团或政府才有募捐权。毕竟募捐牵涉到钱物，像我们这类未注册的民间公益组织，是不能募捐的。”对此，“中国制造”十分清楚。也正因为这样，茂名义工网通常开展的募捐活动，只是宣传求助者的情况，帮忙寻找资助者，为双方搭建沟通桥梁。
2007年，电白义工团在电白东湖广场为白血病患者若玙举行义卖义演晚会，活动即将开始的时候，数名穿着警服的人前来质询。“我们赶紧解释此活动已经知会县某领导。如果对方当场要求我们停止活动，我们是没理由继续的。正常的路演，确实需要一大串的审批手续。”“冰尘”回忆道。
据“中国制造”介绍，茂名某县义工团进行助学帮扶活动时，由于宣传困难者的一些情况，刺到了政府的痛处，当地相关部门警告义工团必须解散，不得再开展“非法”活动。该义工团为此低迷了大半年。
虽然2008年之后，政府和群众对义工的认可度提高了，城管对义工的相关活动也由过去的驱赶，转变为如今的半支持，但只要一天没取得合法身份，尴尬的局面还会继续出现。
为此，茂名义工网想到了注册。2008年，茂名义工网向民政部门递交了注册的相关资料，几经周折，2009年6月22日，民政局终于下文允许注册，但后来由于种种矛盾的出现，茂名义工网至今仍游离在“官门”之外。
“我希望茂名义工网能保留民间的公益背景，同时也能得到官方的认可(注册登记)，建立和完善义工管理架构，开展助学、扶困等多方面的活动。”“冰尘”对茂名义工网的未来有着这样的憧憬。
“冰尘”表示：“虽然我们针对蔡燕梅的募捐合情，但因为还没注册，募捐是不具有合法性的，所以我们在募捐程序方面一定要做得及时公开、透明，并希望捐助者留下姓名和联系方式，让他们确定善款到位，并进行监督。”(来源：南方农村报)
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