天然气管道运输价格率先提价 或为气改提前铺路

　　炒作许久的天然气价格改革方案仍未有出台迹象，但与之相关的天然气管道运输价格却率先提价。

　　日前，有媒体援引河北省发改委发给当地媒体的新闻通稿称，国家发改委日前下发《关于调整天然气管道运输价格的通知》，决定自4月25日起，执行国家统一运价的天然气管道运输价格每立方米提高0.08元的方案，而调价范围则包括四川、重庆、云南及河北等11个省市。值得注意的是，河北省当地一家媒体也报道了类似的消息。该报道还称，近年来，由于天然气管道运输成本不断上升，执行国家统一运价的天然气运输业务亏损严重，“为缓解企业亏损，保证正常生产经营和安全工期，国家发改委决定适当提高执行国家统一运价的天然气管道运输价格”。

　　消息一出，下游企业就开始担心成本可能上升的压力。但对于广大消费者来说，运价的提高并未影响零售市场中天然气的价格。据悉，目前国内城市天然气价格包括出厂价、管输价、城市管网价三部分，出厂价和管输价由国家实行指导价，终端由地方政府定价。

　　“如果严格意义上参照国际标准的话，我国天然气管道运输价格确实有点偏低。”4月27日，北京理工大学教授崔新生对《国际金融报》记者分析说，但由于相关的投资构成不是很清晰，因此，上调管道运输价格到底是商业行为还是公共投资行为，还是一个疑问。“如果是公共财政投资的话，管道运输提高的那部分价格就不能算作成本了。”

　　崔新生进一步分析：“更重要的是，提价可能是为我国天然气的价格改革提前铺路。”事实上，关于天然气价格改革方案即将出台的呼声不绝于耳。去年就曾有报道称，气价改革方案最迟会在去年年末出台，并在2010年开始执行新的定价模式；今年3月份，又有报道称，方案已上报国务院，并将在两会后发布。但这些均未能得到国家相关部门的最后证实。

　　崔新生认为，天然气价格改革最关键的一点还是投融资体制改革，这将能从根本上解决天然气投资单一化导致的种种问题，“投资主体的多元化将会让市场变得更加透明，且更能兼顾到消费者、生产企业及下游企业等各方的利益。”