湘潭世行贷款被砂石场阻碍 令拆除被告非法行政

　　红网湘潭4月29日讯 （潇湘晨报滚动新闻记者 李志宏）潘赤民是湘潭市四通砂石有限公司（下称四通公司）的老板，在该市岳塘区仰天湖经营一个砂石场。然而就是这个砂石场，影响到了世行对湘潭的贷款，湘潭市水务局责令该砂石场撤除。潘赤民认为砂石场建设已通过相关部门审批，湘潭市水务局此举属于非法行政。潘已向法院起诉，将于5月10日开庭。

　　2008年3月，四通砂石场的选址通过了湘潭市岳塘区河道管理站、湘潭市仰天湖大堤管理所的批准。当年8月，湘潭市昭山旅游经贸开发总公司同意四通公司在仰天湖处新建砂石场。2009年2月17日湘潭市水务局批示，同意四通砂石场按相关方案施工。2009年10月，四通砂石场投产。

　　今年3月1日，四通砂石场收到湘潭市水务局要求四通砂石场停止作业，自行撤除。通知称，根据湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室的要求和湘江经济风光带建设的需要，湘潭市水务局决定，对四通砂石场不予行政许可。

　　4月19日，湘潭市水务局又下达决定书，限砂石场3日内自行撤除。潘赤民怎么也不明白，经过层层审批的四通砂石场怎么就成“非法”。

　　湘江防洪景观道路工程（湘潭城区段）为世行贷款项目。四通砂石场位于湘江防洪景观道路工程旁边。2009年7月，世行检查团造访湘潭，看到了正在建设的四通砂石场。世行检查团认为，砂石场的运营影响大堤完整性，要求解决此问题。

　　今年2月，湘潭市政府督查室下达《督办函》，责成湘潭市水务局等单位，务必于4月30日前彻底解决昭山段砂场撤除问题。

　　湘潭市水务局河道管理站站长庞正良介绍，目前世行已停止拨付该项目的剩余贷款。如果昭山段砂场不能按时撤除，湘潭市将被列入世行贷款的“黑名单”。

　　庞正良说，撤除四通砂石场会给潘赤民带来损失，但是从大局出发，只能“舍小家为大家”。目前，湘潭市水务局正考虑给予潘赤民一定的经济补偿。庞正良称，湘潭市水务局撤除四通砂场的行政行为有法律依据。