由宁夏机场公司倡导发起的区域机场合作（银川）峰会4月28日召开 人民网银川4月29日电 由宁夏机场公司倡导发起的区域机场合作（银川）峰会4月28日召开。出席本届峰会的陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西六省区15个干支线机场，以及幸福航空、山东航空、天津航空、四川航空4家航空公司联合发表了旨在推进航空事业发展的《区域机场合作宣言》及《区域航线航班优惠办法》。与会各方表示相信，以这两个文件为标志，区域机场合作（银川）峰会所形成的区域机场合作长远机制掀开了新的一页，峰会将对这一地区民航事业的健康发展产生积极而深远的影响。
作为西部六省区峰会发起者的宁夏机场公司，总经理卢程祥在主题演讲中指出，组织和倡导区域机场合作，旨在探讨建立区域机场合作发展新模式，推动区域航空进一步发展。他认为，要实现一条航线的开通，必不可少的是地方政府、行业政府，相互通航的两个机场以及一家航空公司的共同努力，区域合作就是利用这几方面因素合力搭建支撑航空市场发展的平台。他表示，在开展区域机场合作的新模式探索中，宁夏机场公司将率先做好前期工作，进一步搭建合作平台，按照峰会宣言和区域航线航班优惠办法提出的要求，为合作的航空公司和机场服务。
民航西北地区管理局、内蒙古鄂尔多斯市政府、民航西北地区管理局等与会代表在峰会上分别做了演讲和发言。参会各方在发言中普遍对区域机场合作表达了认同的观点，认为大家应本着求同存异的积极态度，借助这一良好的平台，加强联系和沟通，消弭彼此间的分歧，杜绝对大家都不利的恶性竞争，实现资源共享，以达到合作、互利、互惠，共同发展的目的。
西部机场集团朱力副总裁表示，银川峰会是以支线业务为切入点和突破口的一次航空产品创新；是一个由地方政府、行业政府、航空公司、相关机场共同规划建设局域支线网络，携手共同发展，更好地服务于地方经济社会发展的思路创新；是一个以航线、运力、产品为桥梁和纽带，突破行政区域和机场隶属关系界限的发展模式创新。西部机场集团将积极创造条件，推进峰会形成的各项决议的实施并做好集团所涉成员机场的协调、配合和落实工作。
宁夏回族自治区政府办公厅主任王紫云在演讲中提出，自治区政府对区域机场合作前景充满信心，将会一如既往地支持区域机场合作，支持宁夏机场的发展，将会继续把机场的发展纳入宁夏经济社会长远发展规划中，出台一系列相关的优惠政策及措施，鼓励航空公司在宁夏建立基地，支持各航空公司开辟至银川的航线，提供相关项目资金支持，使机场与地方经济社会协调、持续、健康发展。他衷心希望出席峰会的各方利用这次机会，建立定期交流沟通的长效机制，进一步整合利用好市场资源，开发航线、航班业务，增加货运功能，促进互相之间的和谐发展，为推动地区经济与航空业发展做出贡献。
银川峰会就发展区域机场合作实行“三步走”，即合作开始，合作平稳运行，合作实现常态化形成共识。第一步合作开始是实现资源共享；第二步合作平稳运行是建立科学的运营管理机制；第三步合作的常态化是形成战略联盟，使得区域机场合作所具有的市场竞争力、对外影响力、综合实力得到提升。
作为区域机场合作峰会的发起者和倡导者，宁夏机场公司承诺，愿意为区域机场合作全力以赴、贡献力量。峰会各方表示相信，此次峰会终将推动中西部支线航空运输发展，推动民航强国战略进程，也必将在更大范围内系统发挥各级政府积极性；在更深层次上推动区域机场整体发展；在更广阔领域建立机场与航空公司利益共同体；在更高水平上促进地方经济社会发展。（马春惠 姬尉文 周志忠）：
近年，我国民航发展出现可喜变化，国内旅客运输量迅速增加，支线快于干线，省会机场快于枢纽机场，西部快于东部。目前国内支线航空市场发展形势看好。仅从2009年上半年的数据来看，中国民航支线机场的旅客周转量增长达26％，其中西部省份增长最快，内蒙古自治区增长38％，宁夏回族自治区增长47％，青海省增长51％。虽然形势向好，但目前国内支线航空仍处于起步阶段，支线航空在全民航中所占比重过低，支线航空市场承运量占航空运输总客流量的比例始终徘徊在2%至4%之间，而在成熟的航空运输市场，这个数字通常保持在30%以上；支线航线上的航班频率过低，国内中小机场利用率过低，绝大多数运力集中于骨干航线，导致中小机场利用率不足甚至闲置。
按照国际通行的统计方式，民航的投入产出比大致为1：8，比如一名旅客在宁夏消费按2000元计算，仅2009年银川机场所创造的经济价值就超过46亿元。同时，鉴于东部地区航空运力过剩，而区域航空运力不足的状况，无论对地方经济还是航空公司，区域机场投资的边际效益都将最大化，必将带来巨大的经济和社会效益。同时，鉴于东部地区航空运力过剩，而区域航空运力不足的状况，无论对地方经济还是航空公司，区域机场投资的边际效益都将最大化，必将带来巨大的经济和社会效益。
从外部条件看，各区域机场所在地方政府越来越重视机场发展，政策与资金支持逐年加大。如宁夏自治区政府专门设立了航空发展专项基金等。行业政府的支持力度同步加大。国家民航局2006年1月份出台《关于促进支线航空运输发展的若干意见》，航空公司获准可自主开通支线航班。行业政策向中西部地区倾斜，国家民航局出台《民航中小机场补贴管理暂行办法》、《支线航空补贴管理暂行办法》等，加大了对支线机场和航空运营的补贴力度。
出席本届峰会的陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西六省区15个干支线机场，以及幸福航空、山东航空、天津航空、四川航空4家航空公司联合发表了旨在推进航空事业发展的《区域机场合作宣言》及《区域航线航班优惠办法》
来源：人民网
上网从搜狗开始
