鸠山政权进入“危险水域”(图)

鸠山由纪夫
　　新华网东京4月29日电（记者吴谷丰）日本共同社29日公布的最新民意调查结果显示，首相鸠山由纪夫领导的内阁支持率已跌至20．7％。分析人士认为，驻日美军普天间基地迁移问题久拖不决，加之政治资金问题，导致一度被寄予厚望的鸠山政权支持率一路下滑，已进入“危险水域”。

　　去年9月，日本政坛发生了翻天覆地的变化，民主党上台执政。鸠山政权当时推出一系列新政，表示要对日本战后的政治和行政进行“大扫除”，实现政治从依靠“官僚”（职业公务员特别是高级公务员）到由“政治家”（国民选出的议员）和国民主导的转变，决不辜负民众改变政治现状的期待。当时，鸠山政权的支持率高达70％以上。然而，鸠山的政治资金问题、缺乏领导力及迟迟不决定普天间基地迁移问题，使民众在一定程度上感到失望。

　　分析人士指出，从去年就开始被曝光的鸠山的虚假政治资金记录、暗中接受母亲的资金援助等问题，以及民主党干事长小泽一郎的政治资金问题，是鸠山政权支持率持续下跌的重要原因。

　　而眼下，最棘手的难题是普天间基地迁移问题。面临来自冲绳县、美方和执政联盟内部的多方压力，鸠山已经多次承诺将在5月底之前就这一问题作出决定，甚至表示不惜以首相职务作赌注，但至今没有拿出具体方案。

　　一方面，冲绳县强烈要求将普天间基地迁至“县外”或者国外。日美曾于2006年达成协议，同意将该基地迁移到位于冲绳县名护市的施瓦布军营沿岸地区，但因遭到当地民众反对而未能实施。冲绳县本月25日举行大规模民众集会，冲绳县知事仲井真弘多及该县41个市、町、村的长官、代表和民众约9万人参加，强烈要求两国政府放弃在冲绳县内迁移基地的念头。 与民主党联合执政的社民党也要求将基地迁至冲绳县外或者国外。社民党党首福岛瑞穗多次表示，如果鸠山政权以修正案来解决基地迁移问题，那么该党将作出包括退出执政联盟在内的“重大决定”。

　　而另一方面，美方依然坚持将基地迁移至名护市的原计划是最佳方案，并要求日方履行协议。据日本媒体报道，日方28日与美方磋商时，提出了原迁移计划的修正案，以及将一部分驻日美军直升机部队迁至鹿儿岛县德之岛的方案。但美方表示，直升机部队和地面部队必须部署在120公里之内，而冲绳县本岛与德之岛相距约200公里，因此拒绝了德之岛方案。

　　日本媒体认为，鸠山不大可能提出能同时满足冲绳县、社民党和美方要求的解决方案。况且，德之岛本月18日也举行了约1．5万人参加的集会，要求政府不要将普天间基地迁移至德之岛。

　　在野党没有放过借此问题向鸠山政权发难的机会。自民党总裁谷垣祯一多次表示，如果不能在5月底之前解决普天间基地迁移问题，鸠山就应当辞职。共同社公布的最新民调也显示，超过半数的受访者对此表示同意。

　　分析人士认为，在目前情况下，普天间基地迁移问题在很大程度上关乎鸠山政权的“命运”，如果不能妥善处理，有可能会迫使鸠山作出辞职的选择。