[提要] 我国沿海地区现“用工荒”,很多越南人从中越边境偷渡入境,试图去福建、广东、南宁等地打工。“越南劳工吃苦耐劳,工资待遇只需要中国工人的一半左右。”崇左市人力资源和社会保障局副局长莫绍仁说,越南劳工在中国一些地方颇受“欢迎”。
边境小道成偷渡通道 在凭祥市蒲寨口岸,《经济参考报》记者看到常有三五成群的越南人从口岸附近30米左右的山间小道进出中越边境。在记者观察的10分钟里,先后有3批共14人从小道入境,有2批共6人背着货物出境。而这样的边境小道,在崇左中越边境线上就有123条,每天有上千人进出。
在广西凭祥市弄怀、蒲寨等许多广西中越边境贸易区里,随处可以看见这些被称为“苟柄(意为做苦力的人)”的越南人,其中以女性居多,她们以吃苦耐劳赢得了中国雇主的认可。
《经济参考报》记者到蒲寨、弄怀边贸点采访看到,很多越南人不通过持有效证件从正式口岸入境,而是选择没有边防人员值守的山间小道进入中国。
在凭祥市蒲寨边贸点,记者看到不少大货车在转运进口于越南的西瓜等水果,车上的搬运工大多是越南人。而在边贸点的小巷里,随处可见一些越南人在闲坐或玩扑克,等待着中国雇主上来雇佣。
北仑河是中越国界河,这里每天都有上千条船只往来。遇到枯水季节,人们在北仑河上游无需脱掉鞋子,就能过河到达对岸。
对于广西中越边境线上越南人大量进出的情况,广西防城港市公安边防支队支队长樊启称:“山水相连的地理条件,让1000多公里中越边境成为完全开放的国境线,人们通过小道或者趟过界河,几分钟就能达到对方的国境线内,给我们的边防管控带来了极大的挑战。”
“洋黑工”入境带来多重考验 事实上,越南劳工进入中国已经有了不短的历史,随着时间的推移,他们不但活动在边境地区,甚至已经深入到中国腹地。由于中国政府还没有对外开放劳务市场,这些越南劳工都背负着“非法”的名义在活动。
越南非法劳工涌入中国,给中国的社会治安和涉外管理带来了多重考验。
“步行几分钟即可入境” “究竟有多少越南人从中越边境偷渡进入中国,再转到了珠三角、长三角地区,警方至今都无法确切掌握。”广西崇左市公安边防支队参谋长李佐征说。
随着中国-东盟贸易区建成,中越边境经济发展速度加快,中国内地通往边境地区的交通四通八达,铁路,沿边公路、高速公路,国道等给老百姓带来方便的同时,也给非法入境人员提供了便捷的通道。目前,崇左市辖区共设有6个边境检查站,3个公安检查站,这些检查站只能监控主要交通,从大新县往南宁、崇左的各交通没有检查站,根本无法堵住从大新入境的越南人。
“崇左辖区中越边境线长533公里,边境线上没有天然屏障,倒有123条可通行的小道,越南人只需步行几分钟就可以进入中国,然后买张车票就能畅通无阻地到达北京、上海。”李佐征说,广西中越边境独特的历史地理环境,公安边防和解放军无法对边境小道进行全面监管,一些越南人非法进入中国,给中国的社会治安带来极其严峻的挑战。
去年12月,两名越南籍男子从边境小道潜入大新县,盗窃了8辆摩托车,后被中国警方抓获。
崇左市公安边防支队目前有260多民警,根本无力监管边境线上的123条小道。李佐征建议国家投入资金和技术,在中越边境无民警看守的小道安装监控设施,减少边境监管“真空”。