大陆生赴台湾法案将重审 民进党承诺不暴力阻挠

　　日前，初审大陆学生入台法案引发台“立法院”两度上演“全武行”，蓝绿双方对是否完成初审各执一词。不过，4月30日，台当局立法部门负责人王金平表示，经过协商，已有初步进展，蓝绿同意“各退一步”，重新审查。

　　陆生赴台的话题在岛内颇有热度，相关法案的审议进程也始终被媒体追踪。

　　然而，相关法案的修订却迟迟没有进展，陆生赴台也一拖再拖。绿营始终站在反对、阻挠的立场。台“立法院”的上一个会期里，因为绿营的强烈抵制，陆生赴台相关法案最终未获通过。

　　岛内教育界和台当局教育主管部门都希望，陆生赴台相关法案可以在“立法院”的这个会期里通过。如果法案可以通过，相关部门及时准备，大陆学生还是有可能赶上9月入学。

　　“暴力议事”曾一再上演

　　4月21日，台“立法院”教育及文化委员会初审大陆学生赴台就读相关法案，绿营“立委”再次霸占主席台杯葛议事，蓝绿阵营遂爆发激烈肢体冲突，多人挂彩。相关法案在混乱中完成初审程序。

　　4月26日，确认4月21日议事录时，冲突又起。初审是否已经完成？蓝绿看法迥然。国民党党团宣称，虽然发生肢体冲突，但相关议事程序都已完备，初审有效；民进党党团则强调，“连会议主席（国民党籍"立委"赵丽云）都昏倒了”，怎么宣布初审通过？议事当然无效。

　　看来“暴力”是绿营重要的杯葛手段。不过，王金平4月30日召集协商会，蓝绿“各退一步”，达成共识。国民党团将委请党籍“立委”重新提案，让审查流程从头来过；而民进党团也承诺会遵守议事规则，不会再发生肢体冲突，理性和平地重新讨论相关法案。

　　法案重审能否顺利过关

　　事实上，开放陆生赴台一直是岛内的呼声。

　　台当局教育主管部门大力推动。2009年11月17日，台当局教育主管部门负责人吴清基宣布，将争取在2010年6月前开放陆生来台就读及承认大陆学历。此后，2009年底，台教育部门还在岛内密集举办17场公听会，期望凝聚社会共识后，促使“立法院”通过采认大陆学历及陆生来台政策实施。

　　岛内教育界充分表达了期盼之意。他们看好陆生来台对台湾教育及两岸互动的影响，认为开放陆生来台就读，有助于两岸交流、提升台湾形象。岛内不少院校都为迎接陆生入台做好了充分细致的准备。

　　不过，陆生要顺利赴台就读，需要先完成“修法”程序，包括“台湾地区与大陆地区人民关系条例”、“大学法”与“专科学校法”等。

　　据岛内媒体报道，上述3个涉及陆生赴台的法令，其中并没有允许有关台湾高校招收大陆学生的内容。因此，修法的目标，是希望让台湾的院校在招收大陆学生时能取得法源上的依据。

　　“修法”程序因为绿营的抵制迟迟没有进展。此次，陆生赴台相关法案的重审，到底能不能在民进党承诺的“理性和平”的议事氛围中过关呢？

　　对此，岛内媒体这样分析：“暴力”是手段，重审中民进党是否会转变立场，还要看民进党以往坚持反对陆生赴台的理由。民意广泛期盼的事情，为什么还要反对？显然，教育议题是被政治化了，成了“统独对立的祭品”。民进党真正应该承诺的还应该不仅限于“不再发生肢体冲突”，而是放弃狭隘的意识形态作祟的心理。