希腊获千亿欧元贷款解燃眉之急 德国分担224亿

　　5月2日，欧盟委员会经济货币事务委员雷恩，在欧元区16国财政部长会议后的新闻发布会上展示希腊援助计划“减少赤字，恢复增长”的目标。当天，欧元区同意在未来的三年内为希腊政府提供800亿欧元贷款，以帮助陷入债务危机的希腊渡过难关，其中德国将分担总额的28%，约达224亿欧元，“这是德国援助金额的上限”。此外，国际货币基金组织还将为希腊提供300亿欧元的援助贷款。

　　综合新华社电 欧洲联盟2日宣布，将与国际货币基金组织(IMF)一起，向希腊提供1100亿欧元贷款援助，帮助希腊走出债务和赤字危机。

　　这是欧元区历史上为成员国展开的首次救助行动。作为交换条件，背负沉重债务的希腊当天宣布新的增收节支方案，希望3年内削减赤字300亿欧元。

　　德国分担224亿欧元

　　欧元区16国财政部长当天在比利时首都布鲁塞尔举行会议，商讨一天前欧盟、国际货币基金组织和希腊达成的援助协议。

　　欧元集团主席、卢森堡首相让·克洛德·容克在会议结束后宣布，欧元区国家今后三年内将向希腊提供800亿欧元贷款援助，其余300亿欧元援助来自国际货币基金组织。

　　欧盟贷款利率大约为5%。希腊2010年内可得到多达300亿欧元，本月19日前收到首批贷款。希腊19日有大约85亿美元到期债务需要偿还。

　　欧元区16国定于7日就援助方案举行首脑会议。容克说，援助决定“不可能”在首脑会议中遭否决。对于一些欧元区国家而言，这一援助方案还需经过议会批准。

　　国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯·卡恩在欧盟作出决定后宣布，国际货币基金组织预计本周内批准援助计划。

　　容克在记者会上说，欧元区各国财长以及银行业代表同意，研究各国银行能采取何种“自愿出资”行动。他说，德国财长朔伊布勒积极提倡这种方案。

　　朔伊布勒当天表示，欧元区财政部长同意在未来三年内向希腊政府提供800亿欧元贷款，德国将分担总额的28%，约达224亿欧元，“这是德国援助金额的上限”。

　　希腊再推紧缩方案

　　希腊同一天宣布，将进一步采取增收节支措施。希腊过去5个月中4次推出紧缩方案。

　　希腊在最新紧缩方案中明确制定未来数年财政赤字削减目标，打算今年内将赤字与国内生产总值比例从13.6%减至8.1%；明年减至7.6%；2014年减至2.6%，达到欧元区的3%赤字比例上限标准。

　　希腊公共债务与国内生产总值比例将继续上升，预计2013年达到峰值，为149%。

　　新一轮紧缩政策将继续冻结公共部门工资增长至2014年。公共部门月收入3000欧元以上者，年内无法再得到相当于两个月工资的节日奖金；收入在这一数目以下者，奖金上限为1000欧元。

　　希腊政府还将提高增值税税率，增加燃油、烟草、酒类行业税收，调整退休年龄，削减养老金等。

　　希腊总理乔治·帕潘德里欧当天在电视转播的内阁会议中说：“希腊人民以史无前例的努力换来史无前例的援助计划。”他系着一条深紫色领带，那通常是希腊人在葬礼中使用的颜色。

　　救助前景仍存变数

　　按照协议，贷款发放将与希腊执行改革和紧缩政策进度挂钩。政策执行情况每季度接受一次审查，然后下一期贷款规模才能得到确定。

　　尽管欧盟官员高调支持希腊，但鉴于欧盟内部审批程序的复杂以及各国的利益考量，救助方案虽获得财长一致同意，但仍存在变数。

　　首先该方案需要在欧元区国家的议会获得通过；其次在希腊本国内部，如此力度的“节衣缩食”能否获得民众支持还很难说。希腊已出现多起公职人员游行示威事件，此次紧缩决定又遭到民众的强烈反对。工会组织定于5日举行新的抗议活动。

　　- 新闻分析

　　“痛改前非”仍有阻力

　　希腊经济和工业研究基金会负责人、经济学家亚尼斯·斯图尔纳拉斯说，希腊陷入严重的政府债务危机有着深刻的历史原因，政府财政多年超支、公务员队伍庞大、偷逃税现象严重是三大主因。

　　据斯图尔纳拉斯估计，仅严格意义上的政府部门公务员数量就占希腊全国劳动人口的10%。庞大的公务员队伍为希腊政府带来巨大的财政负担。

　　根据2日公布的紧缩措施细节，希腊用于补贴公务员节假日的工资总额将被大幅削减，所有公务员的奖金将最高被削减8%。

　　一些分析人士认为，尽管欧盟与国际货币基金组织对希腊政府的要求有些苛刻，但确实必要。

　　能否走出危机，取决于希腊能否坚定执行今年年初制定的稳定增长计划以及新出台的紧缩措施。希腊总理帕潘德里欧表示，政府将不惜一切政治代价，强力实施紧缩政策。然而，此前希腊历届政府也曾表示要进行改革，但最终迫于社会压力而并未及时采取相关措施。据新华社电 (来源：新京报)