海口违建紧挨区政府“逍遥”十多年

　　10多年前，有人在海口秀英区政府旁兴建一栋3层的违法建筑。10多年过去了，违建不但没有消失，业主再度在这栋违法建筑上进行加盖。违建现场紧邻一幼儿园的通道,严重影响孩子和周围群众的安全。本报4月26日开通打违热线后,不少群众纷纷向本报举报：经常见到媒体上宣传政府打击违法建筑，然而我们群众看到的却是，海口各处的违法建筑越打越多，越打越严重，这到底是怎么回事?南国都市报记者针对群众反映的情况进行了走访。

　　家长举报：违建威胁孩子安全

　　据家长王先生举报：他的孩子在海口秀英区椰园新村旭旭幼儿园上学。近段时间，有人在幼儿园门前的一栋3层楼的建筑上进行加层违建，正在建设第四层。由于这处加层建筑工地紧挨幼儿园的大门及附近的马路，给幼儿园里的孩子、家长及老师造成了巨大的安全隐患。

　　这栋加盖房屋现场没有对幼儿园及附近马路采取有效的隔离安全防护措施，墙砖及建筑垃圾经常从楼顶上掉下来。家长们送孩子进出幼儿园时，经常隔很远喊叫：楼上施工的人员请停一停，我们正在楼下经过!

　　随后，人们向海口秀英区政府及城管部门举报后，秀英区城管赶到现场勒令其马上停工。记者今天赶到现场采访时，从秀英区城管执法人员那里了解到：不仅这里加层建筑是违法建筑行为，其在10多年前建的3层楼，也是没有经政府职能部门报建的建筑。

　　一位群众指着紧靠违法建筑的秀英区政府说：“媒体上经常登载政府职能部门打击违法建筑，而我们群众看到的是，政府职能部门的打击不仅没令违法建筑减少，反而越来越多越来越狂疯。这栋违建竟然敢在秀英区政府边上开工，我们对政府职能部门的打击效果感到失望。”

　　居民闹心：一天到晚机器轰鸣

　　据居住在海口秀英工业总公司住宅小区内的张女士反映：最近一、二年时间，他们居住的小区周边的村庄，越来越多的村民在推倒原来的老房子，加盖新房子。目前该小区围墙外面至少有10栋民宅私房在砌盖，这些建房工地紧靠居民的住房，每天建房发出的机器轰鸣声和建房工人的吵闹声，闹得小区居民难以休息。

　　张女士说：“按照政府目前的有关规定，暂停对这些私宅建筑进行审批，目前兴建这些住宅楼是得不到政府职能批准的，没有政府职能部门审批建房就属于违法建筑。政府职能部门为何不能对这些违法建筑进行制止呢?”

　　记者今25日天赶到这里看到：在秀英工业总公司住宅小区周墙外面，确实有不少民房私宅正在兴建，还有一处紧靠该住宅小区围墙边的老房民宅正在拆除，准备兴建新楼房。

　　记者问一栋已建到3层的建筑工地老板：“你们房子是否有政府报批手续?”

　　该老板回答：“没有，我们这里建房子的都没有。我们也想办报批手续，但政府不批。”

　　记者问：“你们这样做是违法建筑，你们不怕政府职能部门查处吗?”

　　老板回答：“城管部门来查过了，查了怎么办?我们要住房子，他们难道不让我们住房子吗?现在的房子这么贵，我们没有钱去买房子。”

　　记者采访：城管执法有苦难言

　　除了秀英区外，本报热线记者还接到美兰、龙华、琼山等区的群众反映，现在的违法抢建房屋的情况越打击越多，越打击越严重的情况。记者就这些情况分别到这四个区进行了采访。

　　据秀英区书场村违建者杨先生介绍，居民抢建违建是有多种原因：首先是政府职能部门暂停审批私人建房，他们想去政府职能部门取得正规的报建手续，按照政府的规划进行建房。但是，现在绝大多数私人建房办不到这样的手续。由于原来的旧房已老破，家里的人口增多，不少人等不了政府审批，只得先行盖起来，这就成了政府职能部门指称的违章建筑。

　　其次，海口不少城中村被纳入政府改造范围，不少处于城中村的住户为获取政府将来征地的更多补偿，纷纷抢建房屋。他们抢建好房屋后或自己居住或出租给别人，等待政府的收购。这些抢建房屋基本没有得到政府职能部门审批，基本上是违建。由于政府职能部门处理不及时，得不到处理的违建在社会上产生了示范作用，目前像这样抢建违建的情况越来越多，处理越来越困难。特别是违建盖到3、4层或更高，政府职能部门基本上罚款了事。这些违建者得了一个很大的甜头，也“鼓舞”了其他人大胆的参与违建和抢建。

　　记者就此采访了海口上述四个区的城管执法人员。据一些不愿意透露姓名的城管执法人员介绍：目前海口城中村的居民抢建房屋的情况确实越来越严重，城管执法有很大的权限，他们接到举报后到现场进行调查，向违建者下令停工通知。然而很多情况下，违建者并不把城管的停工通知当一回事，一些有上层关系的违建者甚至在接到城管的停工通知后，丝毫不停工，照旧抢建违建。

　　这位执法人员称：“遇到这种不把城管执法当一回事的违建者，城管执法人员只能把情况向上级单位汇报，由上级单位决定怎么处理。有许多违章建筑得不到处理，其责任并不在城管执法人员身上，但群众往往把问题集中在城管执法人员身上，城管执法对此有苦难言。”

　　记者聂元剑 (来源：南海网-南国都市报)