住建部副部长建议征收交通拥堵费 缓堵北京交通

　　中广网北京4月5日消息 据中国之声《新闻晚高峰》17时35分报道，住建部副部长仇保兴说，北京现有城市人口已达2000万左右，机动车数量接近420万辆，每年还以50万辆车的速度高速增长。眼下，交通拥堵已成为城市发展中无法回避的一大难题，仇保兴对缓解北京市交通拥堵的难点与对策提出建议。我们连线中央台记者刘玉蕾：

　　主持人：大家都知道，缓解交通拥堵是一项长期而艰巨的任务，对此仇部长有什么好的建议？

　　刘玉蕾：仇部长建议的重点除提高城市中心区停车收费、加强对公交专用道的管理外，还建议北京尽早研究交通拥堵收费和相应的配套措施。2003年，伦敦实施了中心区拥堵收费，对进入中心区的车辆收取5英镑，后调整为8英镑。实施拥堵收费后，伦敦2006年拥堵水平与2003年持平，在减少的小汽车出行中，50%以上转向公共交通。收取交通拥堵费可以直接减少小汽车进入中心区的数量，效果显著。

　　再有要降低汽车增长速度，实施总量控制。措施有包括加强汽车上牌管理；建议研究实施按照房产证和车位证相统一进行上牌管理的办法，研究提出每年汽车增长量的控制指标。必要时可采取上海、新加坡、香港等城市车牌照拍卖的办法来限制私家车增长的数量。

　　第三，取消高速环路收费。可以引导城市中心区人口、功能向新城转移，促进城市发展空间模式的转变。六环、五环收费也会起到鼓励车辆为逃避收费穿城而过，造成新的拥堵。建议采取提高燃油税或附加费的方式替代高速环路收费来解决交通建设资金不足的矛盾，而且提高燃油税费还可以起到增加小汽车出行成本，降低其使用频率的效果。

　　来源：中国广播网 还有要进一步研究出租车交通的定位。出租车发展要服从于公共交通发展，国外出租车主要服务于商旅人群和特殊人群，出租车数量较少。目前，北京出租车数量超过6万辆，价格较低，已成为部分普通市民的常用代步工具，对道路资源的占用量日益增大。同时由于数量庞大、竞争激烈，已造成空驶率上升（50%以上），加剧了空气污染与拥堵。随着城市轨道交通和公共汽电车的发展，要重新审视北京出租车发展定位问题，研究相应对策，拉开出租车与公共交通的服务层次，避免服务人群的重叠。

　　主持人：实际上，正如仇部长所言：要有效解决北京市的交通拥堵问题，我们既要有近期救急措施的落实，又必须进行长远的规划，这是一个系统又复杂的工程。这当中还包括理念、认识等各方面工作的推进？

　　刘玉蕾：是的。仇部长提出要倡导步行、自行车交通方式的“绿色出行方式”。因此他也建议改善交通设施，改善人行与自行车空间目前被占用的局面。比如针对北京大院多、街坊范围大的特点，打通大型住区的自行车通道，取消小汽车占用自行车道停车。大力发展租用的公共自行车等。还有在城市综合交通体系规划的编制中，优化配置各种交通资源。严格控制城市中心区的无序蔓延，避免形成新的大型住区。

　　针对北京古城保护和重点地区的要求，尽快研究地下道路的规划建设问题，把通过性汽车交通引入地下，减少对这些地区地面交通的干扰和影响。为减少对城市环境的影响，鼓励发展噪音低、转弯半径小、爬坡能力强的中低速磁悬浮交通，尽快做好规划编制和空间预留工作。倡导居民交换住房就近就业是一项十分有效的减少交通拥堵的措施。从国际经验来看，越是低收入群体，越是难以支付交通费用，越必须就近安排就业。为了便于低收入群体就近工作，减少长距离工作出行，建议制定相应政策，允许经济适用房、廉租房住户互换住房。

　　来源：中国广播网