中石油中石化被指制造内外有别油价 出口打九折

成品油价内外有别，令人费解。（资料图片）新华社

　　一方面以低于国内成品油税前价10%的价格向海外出口，另一方面又在国内谋求成品油提价。中石油、中石化这两大巨头凭借其市场垄断地位制造内外有别的油价，实在有些令人费解。

　　成品油低价出口

　　海关总署近日发布的数据显示，我国3月成品油的出口量为264万吨，同比上扬了70%以上。此外，卓创资讯公布的数据还显示：3月，国内汽油、柴油的出口价(折合为人民币后)约是5012元/吨、4644元/吨。上述价格要比中国众多加油站挂出的汽柴油零售价低出一截。

　　记者对比了沈阳、北京、上海及广州四个地区发现，93号汽油的最高零售价为每吨8666元～9137元之间，0号柴油最高零售价略低一点，但最便宜的也要每吨7408元。这样算下来，汽柴油出口价要比国内零售价至少便宜3400元、2700元。

　　据了解，各类“税费”是造成价格差距巨大的重要原因之一。消费者每购买一升零售汽柴油，就会向国家上缴城建税、消费税、增值税、教育费附加等税费。记者计算发现，以上海每升6.87元的93号汽油为例，税费约是零售价的29%。扣除税费后，上海汽柴油的零售价约为每吨6700元、5573元，这仍比出口的汽柴油价格高出一截。经计算，出口的汽柴油价格要比上海的税前汽柴油最低批发价折让8%到12%左右。

　　“作为炼厂，出口其实并没有什么利润可图。”一位中石化下属炼厂的内部管理层人员说。

　　为何出口大幅增加

　　尽管出口并没有太高的利润，但汽柴油的出口量却在放大。

　　今年前3个月，中国累计出口了694万吨的成品油，同比增加66.4%。这已是中国连续四个单季出口量都在600万吨以上了。2006年到2009年一季度期间，单个季度的最高出口量不过是480万吨左右。

　　造成这种情况的原因之一是国内需求不足，企业需要通过其他方式卖掉产品。虽然中石化、中石油都试图以最新的数字表明，中国汽柴油的产销量都在大幅上升，需求显然在好转，但是，今年一季度国内成品油零售、批发量并没有超过2008年同期。此前有媒体报道称，中石化自行掏出了一些补贴来鼓励各炼厂加大出口力度。

　　上述事实至少说明，中国的汽柴油价仍是有降价空间的。但现在，让中石化、中石油等公司大幅降价又是难上加难。

　　一方面，根据定价机制，只要22个工作日原油加权价波动率达到4%的标准，中国的成品油就符合提价标准。而经济复苏之后，原油价很有可能不断螺旋上升，两大石油企业不但不会在这种局面下降价，还有可能继续提价。

　　另一方面，国内石油巨头控制着炼厂、批发及销售网络等整条产业链条，上下游利益趋向一致的必然结果就是：各个环节都期望创造最大利润。而降价显然是不符合各方的利益。

　　评论:石油巨头岂能沦为欺负同胞的“带头大哥” 

　　这样一些事件让我们忍无可忍:我们为什么允许这些石油巨头实行资源垄断，不允许私企或者外企染指？目的就是享受物美价廉的服务，享受更多福祉的保障。从理论上讲，石油巨头应该是插空降价的“带头大哥”，应该是主动搞好公共服务的“带头大哥”，应该是全心全意为人民服务的“带头大哥”，现在，怎能一再容忍他们沦为见缝涨价的“带头大哥”，沦为凭垄断地位傲慢地搞双重标准、欺负同胞的“带头大哥”?这样一种“大哥”做派，不是惯出来的是什么?老听到一个论调，这种垄断形成的超额利润，可以通过上交国家再返还给民众，理论上是这样的，但在这些巨头已经上市的背景下，我们见到了多少红利?谁能说这种“返还”比起充分竞争或者充分约束之下形成的物美价廉服务，更靠谱呢…［详细］

    专家澄清成品油低价出口：数据不具备可比性

    针对有媒体关于成品油低价出口的，记者专门采访了中国石化专家、中国石化经济技术研究院副院长毛加祥。在接受采访时，他作了如下说明：

　　目前，国际油价高位运行，带来国内成品油价格的高价位，消费者为此承担了经济上的更大压力，大家希望油价稳定的心情完全可以理解。而中石化作为国有企业，也有责任往这样的方向努力。前两年国际油价涨到100美元以上时，中国石化为了保证供应，维护国内成品油价格稳定，就曾承担了巨额亏损，体现了国有企业服从国家利益和勇于承担社会责任的精神。但是，对于成品油低价出口的报道，包括提供的一些对比数据，确实存在一些片面性，容易造成一些误解。数据对比的问题，主要在三个方面具有不可比性。