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南京空气连续8天为污染级 60万扬尘费收了白收

来源:新华网
2010年05月05日10:14
捂口走路已成新街口一景。秦翼 摄

  昨天(5月4日)上午,家住南京新街口的李女士拿起抹布在桌子上一抹,抹布立即就变成了黑色。“天太闷,这就是没开窗的后果。”李女士担心,随着本月几十条道路一起开工,加上大大小小的建筑工地,一个夏天就得闭门关窗“蜗居”了。“去年就听说开征工地扬尘污染费了,怎么感觉灰还是没少吃?”

  现状让人忧心:南京空气已经连脏了8天

  从4月27日开始到昨天,高温少雨,道路施工,南京的空气已经连续8天为“污染”级别。记者昨日从省环保厅发布的城市空气质量日报统计表中发现,这8天来最脏的数4月30日,当日南京市区空气污染指数高达187,而正常的空气状况下,这一数字应该控制在100以下。

  “最污染”都发生在一些施工工地附近。昨天傍晚,南京市民李先生一家去卡子门附近的宜家超市买东西,在宜家门前等车时,祼露的泥地被大风吹起阵阵扬尘,李先生夫妻俩回家后才发现洗头洗出来的水都是黑的。昨天下午3点多,记者路过龙蟠路家居乐附近一处工地时,远远就看到漫天的扬尘将前面的视线都挡住了,坐在出租车里都能感觉到空气中的泥沙味。同样的情形还发生在升州路,这条原本绿化不错的道路上几处开挖,记者看到街边等公交车的不少行人捂住口鼻,烦躁不已。

  “扬尘费”调查:南京7个月“悄悄”收了60万

  事实上,为了抑制扬尘,从去年10月1日起,南京就针对施工工地试点收费,征收标准为0.24元/平方米·月。但说到收费,环保人士都显得有点“含蓄”,仅表示从试点日开始,南京一直在按照相关规定在征收扬尘费。但至于收费多少以及哪些工地遭遇过处罚,大多表示不方便透露。

  仅有知情人士私下透露给记者,截止到目前,南京已经收取了近60万的“扬尘排污费”,并且物价部门已经来审核过。而且这笔费用将纳入财政预算,作为地方环境保护专项资金进行管理。

  还是老问题:交费比治污合算

  既然是依法收费,却为何要如此“静悄悄”呢?其实,这与“扬尘费”引来的质疑声不无关系。自“扬尘费”试点以来,南京就一直是瞩目的焦点。

  有工地人士明确表示,如果按照每月每平方米2毛4分钱的扬尘费来算,他肯定是选择交费而不去治理污染。要知道,交个扬尘费只要两三万,可如果真要落实所有的降尘措施,比如路面硬化、建筑用料覆盖、围挡等等,可能要花到20万元。这样一比,交费更划算。

  各监管部门为何“三缄其口”

  其实,对于扬尘问题,南京并不缺少法规,按法定职责,一个工地涉及到以前的市容、城建、市政、房产、交通、国土、水利、园林、环保等多个部门,但却没有一个真“婆婆”来管。

  而“扬尘费”似乎给了环保一个监管的权力,“别的部门会认为既然环保收费了,那就给环保管吧,我们就放松管理,看他能不能管好。”一位机关人员表示,这种种因素都造成了一项政策执行困难,也是相关部门“三缄其口”的原因。

  市民声音:

  不能光收费,还要多监管

  去年,由于工地扬尘污染比较严重,南京城的“脏天”创了十年新纪录,更造成7年来蓝天计划首次“泡汤”。灰扑扑的一年刚过去,南京市民最近又郁闷了,修路,修路——一系列施工项目即将陆续上马。试行了7个月的“扬尘费”再次成为关注的焦点。扬尘费收取的初衷,是要利用价格杠杆控制扬尘污染。南京今年会有两三千个工地在开工建设,是一个非常大的污染源。收了扬尘费是不是就能少吃灰,老百姓自然也在用自己的眼睛观察。

  “如果一罚了之无疑将只能是收个费、走个过场而已。”一些市民担心,“扬尘费”如果变了味,那老百姓的呼吸道更要难受了。而相关部门人士指出,其实想要彻底解决工地扬尘污染并不是仅靠收费就能解决的,一方面不能让扬尘费只停留于“征收”阶段,另一方面还是要各个部门各尽所职,在施工的各个环节加强监管,比如祼露的泥土硬化处理、工地周围做防尘处理,如果防尘措施都做到位了,扬尘还是可能治住的。

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  无锡拟开征扬尘污染费

  成为继南京徐州后江苏第三个试点市

  继去年下半年,南京、徐州两市开始对扬尘污染征收排污费之后,我省又一城市无锡将成为工地扬尘收费的试点地。记者昨日(5月4日)获悉,省物价局、省财政厅、省环保厅日前正式发文,同意无锡市开征城市施工工地扬尘排污费,收费标准在不低于0.24元/平方米·月的基础上制定。

  按照三厅局的批复,无锡市将依据省定标准,综合考虑建设施工项目、工程周期及扬尘治理成本等因素制定具体征收标准,经市政府批准后,报省物价局、省财政厅、省环保厅备案。据悉,此前,无锡市在扬尘污染方面的控制主要依据《大气污染防治法》,施工单位没采取有效措施,导致扬尘污染的,最高处2万元罚款。(记者 王娟 石小磊) (来源:扬子晚报)
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责任编辑:马涛
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