中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一 人民网北京5月5日电 （记者 孙红丽） 由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2010年中国房地产高峰论坛暨《2010年房地产蓝皮书》发布会”今日在京举行。
中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一在发布会上表示，制定政策既要针对当前存在的问题，又要尽量保持政策的连续性和稳定性。他说，房地产都是有开发周期的，如果政策总是变，一个项目都有两年以上的开发时间，如果政策不稳，开发企业要增加信心，要市场保持稳定，这就很难了。
以下为朱中一发言实录（节选）：
怎样满足老百姓的住房需求，怎样促进我国的房地产健康发展，回顾三十年到展望，第一是既要坚持市场化的改革导向，又要适当的加大住房保障力度。由于前几年对市场化的改革力度大了一些，对保障方面的力度小了一点，造成了不均衡，这几年更加强调加大住房保障。所以将来在解决老百姓的住房上，现在基本上是三句话：一是低端的由政府来保障；二是中间偏低社会家庭靠政府支持，主要是加大政策性住房的供给。三是高端的，包括中等和偏上的家庭是由市场来解决。
第二，既要坚持增加土地和住房的有效供给，又要坚决遏制投机炒房的行为。我们讲双向调节，从全国的角度来看，还是属于供应偏紧，要增加住房和土地的有效供给。在部分城市，由于房价偏高，土地性的因素偏多，把一次土地放在一个比较突出的位置，我认为也是应该的，但全国和地区的应该有所区分。在这个里面，如何支持居民合理性的住房改善需求，我认为还是目前比较难处理的问题。二套房贷的认定标准，将来对改善性需求如何认定是很关键的问题。
第三，既要严格执行差别化的住房信贷政策，又要创造条件拓宽企业的融资渠道，还要拓宽民间资金的投资渠道。
第四，既要坚持中央的统一政策，又要坚持因地制宜、分类指导。既要坚持统一政策，又要坚持分类指导，不搞政策的一刀切，它涉及到房地产市场健康发展的很重要的因素。因为确实我国的东中西部的差异很大。 (来源：人民网-房产频道)
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