援建中的奉献 奋斗后的收获

　　——18个对口支援省市的援建者感言

　　山东省对口援建指挥部指挥长徐振溪：长期合作领域宽广

　　山东援建北川的投入将不少于100亿元，共260个项目，今年10月中旬以前将全面完成。

　　看到北川发生的翻天覆地的变化，我们很是欣慰，远离家乡到北川的干部职工克服重重困难，这两年的汗水没有白流。在这个过程中，我们和北川人民结下深厚友谊，为今后长远的发展合作奠定了基础，创造了条件。

　　山东援建了大量的民房项目、学校、医院等公共服务项目，我们希望在交付使用后，当地能够分配好、使用好，最大限度发挥作用，使其效益达到最大化。

　　对口援建结束以后，北川需要什么，山东仍然会一如既往地提供帮助，当然，我们更希望的是北川和山东能进行长期的合作，事实上，这样的合作领域是非常广的，工业、农业等多个方面都有合作的空间。接下来，政府、企业等各个方面都应该努力促成山东与北川的长远合作。不仅需要在经济上合作，在情感上也应该更加深入的交流，我们会常回北川看看，也希望北川的老百姓去山东看看。

　　我们最大的心愿就是希望北川人民能够幸福安康。我们不仅希望看到他们搬进新房子，找到新工作，我们更希望他们在地震中遭受的心理创伤能慢慢抚平，真正过上幸福的生活。

　　广东省对口支援工作组组长陈茂辉：

　　民生优先 好中求快

　　广东省对口援建汶川县这项全新的工作，任务艰巨，时间紧迫。为使援建经得起历史检验、经得起群众检验，我们与当地干部群众一起努力，走出了一条符合当地实际的科学重建新路子。目前，广东省对口援建汶川县的702个项目已竣工599个，累计到位援建资金78亿元，占总投资的95%。

　　我们的主要做法是：

　　其一，根据“灾后重建、规划先行、不求最快、但求最好”的准则，坚持把科学规划作为科学重建的基本前提抓好，高起点、高水平做好灾区重建规划。

　　其二，合理配置资源，突出民生优先。在已确定的82亿元对口援建资金中，用于民生的支出就达到了65.68亿元。推动资源整合，使公共服务自城镇向农村延伸和覆盖。

　　其三，注重质量，好中求快。积极采用先进的防震抗震新技术、新材料，把质量监管贯穿于工程建设的全过程，创造了一个又一个对口支援的“广东速度”。

　　此外，通过广泛动员，我们还凝聚了各方力量共同参与汶川重建，注重产业恢复和可持续发展。

　　不久前，川粤签署了长期合作框架协议，建立了长期合作机制，这是川粤合作与友谊的新起点。

　　浙江省对口支援指挥部指挥长谈月明：

　　产业富民 长效帮扶

　　浙江省对青川县的对口援建有三大困难：时间特别紧迫，条件特别艰苦，任务特别繁重。浙江省派出了332名干部、1.2万援建大军对口援建青川的36个乡镇。浙江在青川的援建资金超过85亿元，援建项目达538项。这些项目以“交钥匙”为主，目前已完成投资72亿元。

　　浙江省在援建中，坚持做到“五个突出”：

　　突出科学规划，单城镇规划和各类专项规划就搞了130多个。

　　突出民生优先，除城乡住房以外，还援建了48所学校、37所医院、158座桥梁、35条防洪堤，新造土地近4000亩，同时投入3亿元解决了老百姓的饮用水困难。

　　突出产业富民，帮助当地打造两个工业园，其中在广元市的“飞地”——川浙产业合作园16个项目正在落地，总投资21亿元。同时，帮助每个乡镇发展一个上规模的特色产业基地。

　　突出精神援建，发扬“晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、双休日加班干、合理安排科学干”的作风。

　　突出长效帮扶，浙江省将把青川县作为自己的一个重点县长期帮扶，促其加快致富奔小康。

　　浙江省一定要把援建工作做在前面，圆满完成援建任务，建幸福工程，筑爱心丰碑！

　　江苏省对口支援指挥部常务副总指挥李亚平：

　　发掘当地特色资源

　　过去两年，江苏省倾全省之力，对绵竹市进行对口援建。我们提出，把绵竹作为江苏的一个县、并且是最重要的一个县来打造。

　　从投资总量上看，江苏省对绵竹市对口援建总投资将达到110亿元左右。到5月12日，江苏省对口援建的项目完工率和投资完成率将双双超过95%。

　　江苏省在对口援建中不仅投资量大速度快，同时注重援建的科学性和灾区可持续性发展——

　　注重民生。江苏省花在灾区住房重建上的投资有42亿元，其中22亿元投向农村，20亿元在城市建设廉租房，对缓解城市居民居住问题起到关键作用。

　　注重造血功能。在对口援建之初，江苏省就把发展摆在非常重要的位置。一方面，我们强调把江苏的技术、产业转移，使绵竹的农村有现代化农业示范园，城市有对口合作产业园区。另一方面，对于年画、乡村旅游等富有绵竹地方特色的资源，我们又不遗余力地恢复并进一步发掘其内涵，使之从资源变成产业。

　　全方位对口援建。对口援建还包括人力支持、支卫支教等社会发展领域，而且这种援建不局限于3年，可能延至更长时间，直至绵竹完全具备独自运作的能力。

　　北京市对口支援前线指挥部指挥长刘永富：

　　我们坚持奥运标准

　　什邡在灾后重建里的变化，可以用“翻天覆地”来形容。

　　北京既帮助什邡兴建基础设施，又着眼于什邡长远发展诉求，进行系统化建设，如今什邡恢复和提升了城市功能，以住房为主的民生问题基本得到了解决，公共设施建设也基本完成。

　　一切从需要出发，不追求奢华，不脱离当地生产力发展水平，适度超前，是我们坚持的理念。我们坚持的奥运标准，并不是简单地照搬奥运建筑标准，而是保质量、保安全、保功能的奥运标准不能降低。我们坚持科学援建、高效援建和阳光援建，完全从灾后的实际情况出发，不搞一个形象工程。为此，援建定了5个建设体系：路网建设的城市空间支撑体系、教育文化支撑体系、医疗卫生社会保障体系、产业发展体系、新农村建设促城镇化发展体系。

　　探索建立援建长效机制，关键在于智力的扶持和管理的提升。投入1亿元的智力援建是北京四大援建任务之一，其作用即是缝合援建的软件系统。北京决定用首都意识、首都标准和首都精神，在什邡建起一支带不走的队伍。我们将按时高质量地完成援建工作，建立长效机制，巩固援建成果，延续北京什邡两地友谊，促进共同发展。

　　上海市对口支援指挥部总指挥薛潮：

　　生动演绎世博理念

　　把18个对口援建省市的成果进行展示、交流、学习，对我们做好对口援建工作有很大促进作用。在援建中，我们以项目建设为主线，紧密结合都江堰市情、灾情、民情，坚持高标准、高质量、高效率，着力推进科学援建、优质援建、务实援建，努力建设优质工程、可持续发展工程、人民满意工程。目前援建的117个签约项目全部开工，315个“交钥匙”建筑单体同步推进，已完成援建项目79个，完成投资67.85亿元。预计6月30日完成援建主体任务，年内全面完成援建任务。

　　这次现场会上我发现，四川灾后重建的成果，生动演绎了世博会的理念，灾区的每一个新建的项目，都可以成为世博会城市最佳实践区的案例。这是因为，四川的整个灾后重建过程，与世博会的理念和精神是相统一的。上海的援建队对都江堰的灾后重建，重在体现世博速度，彰显世博精神。我期待着在世博会的成都宣传周和四川宣传周里，能看到灾区重建成果展示。

　　以后，我们要在抓好援建质量上下功夫，建管并举，做到每个工程都是精品。我们还将进一步进行人才交流培训，在产业扶持、金融服务、城市规划等方面与都江堰进行长期合作。

　　河北省对口支援前线指挥部指挥长张平军：

　　共担风雨 共同成长

　　所有河北人，是怀着特殊的感恩之情来到四川，来到平武县的。从唐山大地震到汶川特大地震，河北人和四川人站在一起，对口援建让我们有了共同分担风雨、共同成长的机会。河北省委、省政府提出，必须保证援建平武县的资金及时到位。河北省对口援建了108个项目，目前80%已经竣工。

　　两年来，我们把最好的技术、最好的人才都送到平武来，帮助这里加快走出地震阴影。地震让平通镇和南坝镇沦为一片废墟，两年来，我们从规划到整体风貌打造，全部亲历亲为，现在，两镇已经焕然一新，老百姓说，至少提前20年。

　　我们还注意到，一旦援建的队伍走了，不能留下发展、管理的烂摊子。所以我们拿出了1亿元中小企业发展基金，帮助当地企业发展，目前已有38家企业受益。

　　旅游是平武县非常重要的一个产业。我们把建造一个宜居、宜业、宜游的平武和所有的对口援建工作结合起来，不论是民族文化内涵的恢复和挖掘，还是地方风貌的塑造，都围绕当地旅游业的可持续发展展开。现在，当地老百姓已经开始受益。

　　两年对口援建，是河北与平武合作的起点，未来会有更多河北人来这里旅游、创业立业。

　　辽宁省对口支援前线指挥部副总指挥韩克亮：

　　每项工程都要优秀

　　举全省之力，把安县当成辽宁省的“第45个县”进行全方位对口支援，把安县建设得比地震前更好，是我们援建的目的。

　　援建过程中，辽宁省始终坚持“以人为本、民生优先、安居为重”的原则。特别注重狠抓质量，要求每一项工程都必须达到优质工程、优秀工程。

　　目前，辽宁省援建的88个项目已全部完工，总投资达34亿元，占辽宁省援建安县应投入总资金40亿元的85％。

　　这些援建工程涉及民生、交通、工业园区建设等。其中，投入8.37亿元援建的11个教育项目、15个卫生项目、11个社会福利项目、3个文化项目均全部完工并投入使用；投入8.9亿元建设道路近百公里；异地重建的晓坝场镇，成为川西北首个灾后新兴旅游集镇；投资2.09亿元，用于“辽安工业园”标准厂房、园区道路等基础设施建设。作为园区主力的辽宁华晨汽车及零部件工业园项目投产后，将实现年产值127亿元。已经建成通车的辽安路，全长30.2公里总投资4.1亿元，贯通了安县6个乡镇，受益人口超过25万，并与辽宁大道、成青路搭建了安县新的交通枢纽，被当地群众亲切地称为“幸福路”。

　　河南省对口支援前线指挥部副指挥长崔元钊：

　　这是我们第二故乡

　　河南省对口援建江油市的总投入为30亿元，共300个项目，目前已经完成超过90％，预计本月底将全面完工。

　　对口援建不是简单的拿钱，援建过程中没有人，我们从河南调人，没有材料，我们从河南调材料。河南举全省之力全方位支持，提前四个月完成了援建目标任务。

　　对口援建离不开江油人民的努力，没有他们，援建是不可能取得这个成绩的。在江油生活的日子里，江油人民给了我们很多关怀，很多次，老百姓自发带着水果、鸡蛋到援建指挥部来慰问我们，虽然我们远离家乡，但江油人民的友好举动让我们感受到了家的温暖，也增添了我们工作的动力。

　　接下来，我们将共同努力把对口援建转变为对口合作。对口合作是建立在互惠互利的基础上的，它具有更加长远的生命力。我们已经帮助江油市建起了产业园，水、电、道路等基础设施，部分标准厂房都已建好，我们还鼓励河南的企业积极到江油投资。江油市与河南省的长远合作已经有了很好的基础，相信未来的合作将会越来越多，越来越深入。

　　江油市是我们的第二故乡，其发展已恢复甚至超过震前水平，对于江油市未来的发展，我们都充满信心。