将问责未完成节能减排任务的主要领导

　　国务院发布确保实现“十一五”节能减排目标的通知

　　据新华社北京5月5日电 （记者江国成）根据中国政府网5日公布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标。

　　《通知》指出，“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标，是政府向全国人民作出的庄严承诺，事关人民群众切身利益，事关我国的国际形象。各地区、各部门要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，采取强有力、见效快的政策措施，确保实现“十一五”节能减排目标。

　　《通知》提出，到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。

　　《通知》规定，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，实行项目 “区域限批”，暂停对该地区项目的环评、供地、核准和审批。对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，投资管理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。

　　《通知》要求抓好千家企业节能行动，加强用能管理，提高用能水平，确保到2010年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95％以上，完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米，确保完成“十一五”期间1．5亿平方米的改造任务。

　　《通知》要求深化能源价格改革，调整天然气价格，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策，出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。