中非新型战略伙伴关系将进一步扩大和加强

　　前来参加第20届世界经济论坛非洲会议的中国政府非洲事务特别代表刘贵今5日在接受新华社记者专访时说，当前中非新型战略伙伴关系达到了一个新的高度，但是随着形势的发展，还有进一步扩大和加强的需要。

　　“去年11月，温家宝总理出席了中非合作论坛第四届部长级会议，提出了加强中非合作的8项新举措，为未来3年中非深化战略合作伙伴关系指出了有利方向，”刘贵今说。

　　他表示，中非首先要扩大经贸合作。中非贸易近年来有巨大发展，从2000年的100多亿美元发展到2008年的1068亿美元。去年，因受国际金融危机影响，中非贸易额降至900多亿美元，但也仅仅下降14％。今年，中非贸易将大大超过1000亿美元。

　　其次，中非扩大和加强战略合作关系的重点在投资领域。非洲缺乏建设基础设施的资金，中国公司近年来在非洲基础设施领域进行了很多投资，中国将继续帮助非洲国家发展基础设施。中国有句俗话“要致富，先修路”，对非洲来讲也是同样道理。

　　再次，中非之间要进一步加强政治互信。中非合作论坛开辟了一个有利平台。特别是去年温总理提出的8项举措中包括建立中非联合研究交流计划，这个刚刚启动的计划可以支持中非双方的学者、非政府组织和有关方面加强对中非关系的研究，从而增进中国和非洲政府及人民之间的相互理解。

　　此外，一个很重要的方面是，中国愿意和国际社会共同努力，帮助实现联合国千年发展目标，特别是在非洲实现千年发展目标。目前千年发展目标的进程大大落后。中国人说话是算数的，说得到，做得到。中国职能部门现在正在进行细化，落实到有关国家。中国的利益和国际社会的利益、和非洲的利益都是一致的。 刘贵今指出，中非经济和贸易关系近年来飞速发展，引起了一些西方媒体以及一些非政府组织和学者的非议。这些对中国的指责是没有道理的。例如，有批评说中国仅仅对非洲的资源感兴趣，实际上这不符合事实。非洲国家目前在国际贸易中的一个很有利的长处就是资源比较丰富。实际上，非洲对其他国家的出口也是以资源为主。例如，在非洲对中国的出口中，资源占80％；而在非洲对美国的出口中，资源所占比例2008年为87％，2009年为85％，因此批评中国是没有道理的。

　　他表示，中国愿意通过开发和利用自然资源，为非洲增加资金和收入，用于发展基础设施、提高工业能力、实现贸易更加多元化。中国在非洲的进取是互利互惠的，有些西方媒体对中国的批评持有“双重标准”。

　　刘贵今说，非洲国家是成熟的国家，中国也在帮助非洲国家提高人权，提高良政能力。另外，人权问题说到底是发展问题。中国帮助非洲国家发展，在一定意义上也是在帮助非洲国家提高人权，增强社会和经济发展能力。所以，中国所做的事情受到非洲国家的广泛欢迎。而且，越来越多西方学者也在著书立说，客观评价中非关系。

　　谈到经济危机后中国对非援助承诺不减反增，刘贵今说，加强中非合作的8项新举措包括建立中非应对气候变化伙伴关系、加强科技合作，倡议启动“中非科技伙伴计划”、增加非洲融资能力，向非洲国家提供100亿美元优惠贷款、扩大对非产品开放市场、进一步加强农业合作、深化医疗卫生合作、加强人力资源开发和教育合作以及扩大人文交流，将在未来3年把中非战略伙伴关系提升一个档次。

　　他说，经济危机也是对中非关系的考验。例如，由于铜价大幅下跌，许多西方公司纷纷关闭在赞比亚的矿业公司，中国公司则承诺不减少投资，不解雇工人，不缩减生产规模，并接管了一些西方矿业项目。此举赢得赞比亚领导人的赞赏。越来越多的非洲国家认为，中国发展经济的做法是稳健有力的。

　　根据日程安排，世界经济论坛非洲会议6日将举行题为“中国－非洲：明确伙伴关系实现增长”的互动讨论会。中非如何更好地实现共同增长与发展，将成为与会各方关注的热点话题。（记者郭春菊　凌馨　刘潺）