郑州规定各区至少建一个高档夜市 商品明码标价

　　每到夏季，繁华的夜市是不少人逛街购物的好去处。今年，郑州市可能会有更多可逛、好玩的地方。

　　昨日郑州市下文要求各区打造高标准、高规格、有特色的夜市街区，每区至少一条。街区长度一般不少于300米，入驻商户一般不少于80家，且经营者全部办有营业执照，商品明码标价。

　　对于这种做法，专家表示赞同，同时也建议，与其各区各自为战，不如全市统一规划。

　　商报记者 李雅静 实习生 毛培

　　规格

　　将分散商户集中，高标准建设

　　今年年初，郑州市曾提出2010年市内各区至少要规划建设一条夜市街区，以促进夜间消费，形成新的消费热点。

　　不少人会好奇，夜市哪儿没有啊，怎么还专门下文建设？

　　根据昨日公布的《郑州市关于推进夜市街区建设发展的实施意见》，所说的夜市与一般自发形成的夜市有所不同。一般的夜市服装、日常品、小吃什么都有，像乱炖的大锅菜，且经营商品摆放散乱。

　　这里所说的夜市，将分散的商户、摊点集中起来，形成规模，统一管理。要求高起点、高标准建设，街区的长度原则上不少于300米，入驻商户一般不少于80家，经营者须依法办理营业执照等相关证照。

　　另外，夜市街区还要设立专职的管理机构，负责对街区环境卫生、公共秩序、食品安全、经营服务等实施统一管理，通过优质的管理服务，突出街区经营特色。

　　建设

　　公厕、停车场等配套样样有

　　至于夜市主营什么，这个由各区说了算。

　　经营范围可涵盖服装、鞋帽、日用百货、餐饮服务、出版物及文化用品等多个领域。也可以建成小吃一条街、跳蚤市场等多种形式，但是有一条，需有各自的经营特色。

　　一般自发形成的夜市，都缺乏公厕、停车场等配套设施。新建夜市要求有完善的供水、供电、排水、排污等硬件设施；配套设置卫生(公厕)、消防、环卫等必要设施；设置专用机动车、非机动车停车场等，方便广大商家与消费者。

　　夜市的经营时间为一年四季均开市。每年的4月1日至10月31日，开市时间为19时；11月1日至次年3月31日，开市时间为18时。至于收市时间则由各区、各街区实行动态管理。

　　管理

　　要办营业执照且货品明码标价

　　一般夜市上的东西，价格很诱人，但商品的质量却无法保证，鱼龙混杂。

　　实施意见规定，进入夜市街区的经营者必须依法办理营业执照等相关证照，并在统一位置悬挂出来。

　　摊位实行统一编号管理，统一摆放。本着买卖公平的原则，出售的商品要明码标价，配备规格统一的标价牌。

　　饮食经营者和从业人员须持有“健康证”，应穿戴统一、整洁的工作衣帽；使用统一消毒的餐具，确保洁净卫生；经营者实行摊位卫生责任制，严禁乱泼乱倒。

　　另外，进入夜市的商户也要收取一定的费用，各种费用一费制收取。

　　这个费用究竟会有多少？各区的标准又是否一致？郑州市商务局有关人士表示，按照“谁主办、谁管理、谁负责”的原则，这个收费标准应该是由各区说了算，现在他们也不了解具体情况。

　　疑问

　　夜市虽好，如何避免扰民？

　　市民张先生：我家住黄河路健康路附近，随着健康路夜市的不断扩大，晚上八九点回家，经常堵得一塌糊涂。沿街的街坊邻居更是吃不好，睡不好。夜市不结束，你就甭想睡，外面的声音大着呢。更令人讨厌的是一些烤肉串、臭豆腐的刺鼻味道，一到晚上大家都是窗户紧闭。这次建夜市，有没有考虑这些问题呢？

　　郑州市商务局解答：根据实施意见，街区的设置既要便利消费，又要考虑城市管理，努力做到不妨碍交通、不噪声扰民、不影响市容环境卫生。

　　夜市的选址要避开城市主干道和车站、广场等重要公共场所，适宜选在交通流量相对较小的街道上，以便维持秩序。有条件的情况下，还会逐步实施临时交通管制，进行封闭式经营。夜市周边的车辆到了晚上就要绕行。

　　预计本月下旬，首批夜市街区将会逐步建成并开始运营。今年10月，郑州市将对夜市街区进行总结、奖励。参照《郑州市人民政府关于搞活流通扩大消费的意见》中关于特色商业街的规定，凡符合条件的，会给予一次性奖励50万元。

　　市民

　　打造夜经济也要多设夜班公交

　　市民刘晓：去年逛商场的时候，我就碰到这种情况：夜间公交太少，人又特别多，不管是去还是回都很不方便。建夜市街区的同时，配套一定要跟得上。如果还像去年那样人多公交少，估计开了夜市，很多人也宁愿待在家里。

　　最好不要建在人多的居民区

　　市民张先生：建夜市大家肯定都高兴，对于我们这些收入不高的老百姓来说，夜市就是个天堂。在那，可以买到很多便宜又实惠的东西。但是如果建在我家门口，就不太乐意了。我觉得最好不要建在人多的居民区，因为太影响睡觉。

　　收费最好能少一些

　　王香玲大妈：我就在文化路北环夜市做生意。我希望政府如果要收费，也希望少收一点。毕竟我们做夜市的很多收入并不高，就是靠这养活一家老小。

　　建议

　　各自为战不如统一规划

　　背景：经过连续3年的培育和打造，郑州夜经济的发展已经逐渐成熟。街头的24小时餐饮店不仅有麦当劳、肯德基，还有烩面馆、火锅店，一些大型商场和超市也能顺势延长营业时间，疯狂到夜间12时。

　　提问：打造夜市街区，对郑州夜经济会带来哪些影响？又是否会为郑州这座古城带来新的活力？

　　河南省商业经济协会秘书长宋向清：这个想法非常好。目前郑州市的夜经济发展在中西部乃至北方城市中都处于较为领先的地位。

　　“不过，我认为与其让各个区来选地方，设夜市街区，不如咱们郑州市请专业的团队做调研，出一份全市统一的夜市街区发展规划。”

　　夜市街区的打造，并非想象的那么简单。能不能发展起来，跟当地的人流、交通、消费水平、居民结构都有关系。如果一个地方住的老年人多，跟年轻人多消费水平就不一样。

　　“而且，让市里统一做，可以避免更多的长官意志。区里做，可能考虑更多的是这个地方有地没有，这个地方好拆迁不好拆迁，市场因素考虑得少一些。所以，坚决不能让长官意志来控制市场经济，这样才能将我们的美好初衷变成现实。”

　　第一年最好不收费

　　至于实施规划中提到的统一收费问题，宋向清认为第一年不适宜收费。因为市场还没有培育好，商户也没赚到钱。

　　“如果硬要收费，商户也很精明啊，要不就不去你这个地方，要不就以次充好。这样，你的夜市街区咋发展起来？”

　　宋向清的建议是，第一年不要收任何费用，全力培育市场。第二年可以收取基本费用，第三年再正常收费。

　　“政府管理夜市的过程中，也不要管得过死。干预太多，很多人就没法做生意了。比如有些小吃摊一会地上扔个竹签，你不要老过去提醒。要不人家还咋做生意，可以结束后让他整理。还有水电的使用，也不要进行限制，管理人性化，才能吸引更多商家。”

　　郑州有名的夜市，你知道多少

　　健康路夜市是郑州市有关部门批准的较为规范的夜市之一。以经营服装为主，也有水果摊位和各类小吃。

　　摊位从金水路一直延伸到了黄河路，并在黄河路的南侧又顺延了上百米。目前被郑州市民公认为第一夜市，每天人流量可达数万人。

　　这样一个夜市，按照这次公布的《意见》，算不算高标准的呢？