广东暴雨破多个纪录 河涌整治头痛医头脚痛医脚

日均投入1个亿治理，但水浸仍严重。在杨箕水浸路段，市政工人扛着工具去清理下水口。新快报记者黎湛均/摄

　　暴雨破多个纪录 三个历史罕见同时出现

　　本版统筹：尹辉

　　本版采写：尹辉 许力夫 范如石 郭晓燕 陈海生 通讯员 杨绮薇

　　水涝凶猛致灾害严重，两个部门昨日解释--

　　昨晨电闪雷鸣惊醒很多梦中人。再次水浸羊城不仅引发网友探因，有专家更是直指广州河涌整治头痛医头，提醒治理河涌别忘提升泄洪功能。官方数据显示：2009年至2010年6月底，广州投入486.15亿元进行污水治理和河涌综合整治工程，1天约1个亿。有专家称，每天投一个亿治理，为何还是治不好呢？

　　新快报讯此次水浸为何如此严重？广州气象台昨日紧急召开新闻发布会称，这场暴雨是自2000年以来，广州出现的最大降水，创下了多个历史纪录。

　　气象台：

　　破纪录暴雨“历史罕见”

　　广州市气象台助理首席预报员张东介绍，本次降雨过程雨量大、雨强大、范围广，实属历史罕见。一是雨量之多历史罕见。广州市普遍出现了大暴雨，五山站6日20时至7日8时，仅12小时录得213毫米，仅次于5月份历史极值的215.3毫米（1989年5月17日）。绝大部分测站记录到超过100毫米的降水，南湖一带最大，达244.3毫米，破历史同期纪录。

　　二是雨强之大历史罕见。暴雨过程雨强破了历史纪录。降水时间极其集中，普遍在不到6个小时的时间内就出现了超100毫米降水，其中五山站7日1至3时3小时内就出现了199.5毫米，历史上最强出现在1975年6月，为141.5毫米。2时的1小时最大雨量达99.1毫米，创广州市时雨量新高。历史上最强出现在2005年8月，为90.5毫米。

　　同时，昨日的暴雨还是范围最广的一场暴雨。暴雨天气往往有很强的局地性，但这次大暴雨却覆盖了全市大街小巷。三个“历史罕见”一起出现，在任何城市都会引起城市积涝、水浸街等现象。

　　市三防办：

　　降雨超过城市排水能力

　　据市三防办介绍，从目前暴雨造成的灾害情况初步分析，主要原因是暴雨雨量多、雨强大、范围广，超出了排涝体系的标准，造成市中心城区大面积严重内涝。其次是山体滑坡及水土流失等次生地质灾害发生造成人员的伤亡，另外还有地下停车场因监控不严、排水不畅、未及时采取防御措施造成水淹，部分路面大修未及时完工，降低了排水能力等。

　　市排水管理中心负责人介绍，本次历史罕见的大暴雨，使广州中心城区一些局部地区降雨超过城市排水能力（或设计标准）。

　　每天一个亿治理水浸街何以如此不堪？

　　专家批河涌整治头痛医头脚痛医脚

　　新快报讯每天一个亿治水，水浸街为何如此难以破解？“河涌整治不能只注重水质和环境的改善，还应对泄洪能力做更多的考虑！”广州市社科院研究员彭澎博士批评河涌整治工程头痛医头脚痛医脚，提醒屡遭水浸的广州别忘了提升河涌的防洪功能。

　　建议全面排查地下排水系统

　　“前段时间的暴雨都挺过去了，但并不意味着什么暴雨都能挺过去。”彭澎说，这次破了多项纪录的暴雨确实让人有点猝不及防，但整座城市如此大面积地遭水浸，说明城市的泄洪标准和能力都不够高。

　　“整个城市的管线系统一定要加大容量，而且应该系统地联系起来。”彭澎说，目前一些地方在做扩容的工作，但仍就没有全局考虑，所以才会出现这次几乎全城水浸的局面。“如果都用岗顶抽水的模式，这次都不知道往哪里抽了。”他建议对广州整个地下排水系统进行全面地排查，不能只考虑一些水浸黑点，不然新的黑点会不断冒出。

　　市排水管理中心负责人回应称，广州应对特大暴雨的内涝，要考虑全面提高城市的排水标准，做好雨水规划，对于新建城区必须要按3年至5年一遇的排水标准进行建设，对于老城区要通过排水改造，进一步提高城市排水标准。

　　发挥河涌及人工湖泄洪功能

　　针对目前正在紧锣密鼓地进行的河涌整治工程，他提醒应该更多地考虑提升泄洪能力。他说，目前的河涌整治可能只注重水质和环境的改善，对泄洪能力没有做更多的考虑，“应该考虑蓄水和排水的周期，让河涌提前为泄洪做准备。”

　　“不仅要整治河涌，还应发挥现有河涌和人工湖的泄洪功能。”彭澎建议，在天气预报准确的前提下，完全可以打开水闸提前将河涌排干，待暴雨来袭之时，河涌有更多的容量容纳雨水。

　　水浸牵出四大疑问记者追访相关部门

　　此番水浸，浸出问题一堆。针对昨日水浸后出现的一些备受关注的问题，本报记者采访了相关部门，获得解释如下。

　　疑问

　　1 为何此次全城被淹？

　　市三防办：主要原因是暴雨雨量多、雨强大、范围广，超出了排涝体系的标准，造成市中心城区大面积严重内涝。其次是山体滑坡及水土流失等次生地质灾害发生造成人员的伤亡，另外还有地下停车场因监控不严、排水不畅造成水淹，部分路面大修未及时完工，降低了排水能力等。

　　疑问

　　2 为什么越治越严重？

　　记者问：以前淹岗顶，导致交通瘫痪，这次连地铁、机场都未幸免。为什么越治理，水浸的地方越多，越严重？

　　市水务局人士：这场大雨是历史以来最大的，水浸街的治理是否取得成效，应该在同等雨量的情况下比较。经过去年的治理，以前185项经常淹没的工程地段现在只有29项出现水淹，可以说排水设施总体上改进了不少。这次主要是整个排水系统标准过低，无法应对如此长时间的连续特大暴雨，排水不及导致所有低洼地区都出现了水淹。

　　疑问

　　3 预警信息为何收不到？

　　记者问：许多物业公司反映，楼盘停车场水浸非常严重。有物业公司负责人质疑，半夜三更的预警信息他们为什么没收到？

　　市三防办人士：预警信息有的是气象部门发布，有的由三防部门发布的。三防部门有24小时值班制度，发布预警信息的对象主要是专业的排水部门、三防成员单位、各个区政府相关部门、街道、工矿企业等。一般会采取电话通知、手机短信平台、传真等手段发布。强台风时会在电视上发布即时消息，但不会直接发给物业管理公司。今后会考虑将物业管理纳入到直接通知范围，并对他们进行抢险培训。

　　疑问

　　4 停车场排水设施归谁管？

　　记者问：停车场的车辆被水淹，到底由谁负责？是水务局？是业主，还是开发商？地下停车场的排水设施在建设时有没有经过审核和批准？市水务局人士：停车场的排水设施在规划建设之前都是经过专业部门批准的。以前是由广州市建委批的，今后是由广州市水务局批。广州市水务局将严格按照排涝标准审批这些自建的排水设施。停车场的排水设施管理由物业管理公司管理。