海砂无序开采愈演愈烈 广东省海监出动飞机执法

一艘采砂船正在珠江口采砂。
　　“珠江口海砂开采活动十分活跃,受经济利益驱使,违法越界、无证采砂现象突出,甚至有些未经淡化的海砂还通过非法渠道流入广州建筑市场,直接危及楼房寿命。”广东省海监总队总队长刘物开说,广东正加大执法力度,取缔违法越界、无证采砂行为。

　　昨日（5月7日）,由中国海监南海总队和广东省海监总队联合举行的“靖海2010-2”海砂开采专项执法检查在珠江口展开,海监飞机和15艘海监船艇联合出动,当场发现一艘涉嫌无证非法采砂船。同日,在广州南沙蕉门水道,也有两艘无证采砂船被海监人员逮个正着。

　　海砂常遭夜间偷采

　　珠江口采砂长期无序、混乱,夜间偷采、越界开采、无证开采现象时有发生。虽然海监部门每年都对珠江口海砂开采实行执法检查,但非法越界、无证采砂的混乱局面长期难以得到扭转。

　　省海监总队海监处处长黄创良透露,近年来广东沿海经济快速发展,海砂在大型工程项目建设和填海造地中被广泛使用,海砂需求量急剧上升,经济利益可观,采砂企业和采砂船受经济利益驱动,不惜铤而走险。

　　一些不良海砂经销商与房地产建筑商勾结,不惜牺牲楼房寿命,以海砂替代河砂进入建筑市场牟取暴利。据了解,目前海砂从采砂船的出厂价约为25元每立方米,但河砂的市场价可达60—80元每立方米,巨大的差价引来采砂企业和采砂船的违法作业。

　　为什么非法采砂屡禁不绝?一方面,以往珠江口海砂开采执法存在着多头管理、各种利益关系复杂,遗留了一些历史问题；另一方面,珠江口海域广阔,砂船采砂日以继夜,广东海监力量有限,不可能“贴身”紧盯砂船作业,这也是监管执法困难的原因。

　　海洋生态资源遭破坏

　　非法、无序采砂造成的后果是对海洋生态环境的破坏。一般来说,珠江口的海砂处在10至20米深的海床底下,海床由几十厘米的土壤层组成,上面生长着各种海洋生物,为海上鱼虾贝类营造了一个食物链。

　　“采海砂通常要通过一条巨大的轴穿过海床,把砂从海床下抽出来,由于海砂是不可再生资源,违规乱采必然造成无度开采,导致海床塌陷,海床和海洋生态资源破坏”,刘物开说。

　　打击非法采砂不手软

　　据省海监总队统计,昨日共出动船艇15艘,海监飞机两驾次,执法人员126人,检查9家采砂企业共26艘采砂船。“这次行动重在宣传海砂执法,下一步广东将采取强硬措施打击非法采砂。”黄创良表示,“广东将采取海砂执法值班船制度,每天不间断在海上巡航执法,另外将以GPS技术形成船上陆上监督系统,监管越界采砂等非法行为。依照《海洋环境保护法》,对非法采砂行为将处以5万到20万元的罚款。”（记者/苏稻香 通讯员/翁畅江） (来源：南方日报)