英国焦急等待新政府 组阁缓慢贻误英国经济复苏

　　英国焦急等待新政府

　　羽广

　　英国6日大选后的政治僵局仍在持续。目前保守党、工党与自民党三大政党正在紧张地进行“纵横捭阖”、讨价还价，以便尽快达成妥协组建新一届政府，结束市场与民众的焦虑。在此次大选中获得最多议席的保守党与第三大党自民党10日再次举行谈判，并取得了“进一步进展”，已就组建新政府一事达成框架协议。而仍在执政的工党则采取相对被动姿态静观其变。

　　谈判获“进展”

　　以前保守党党魁、现保守党外交事务官黑格为首的谈判代表与以亚历山大为首的自民党谈判代表10日继续举行谈判。当天谈判结束后，双方代表均对外宣称“取得了进展”。

　　“我们已经取得了进一步的进展。”黑格说，“我们现在就回去向（党魁）卡梅伦汇报，并将召集同僚们举行会议。”而亚历山大也表示“取得了很好的进展”，但是他拒绝透露双方是否已经接近达成协议。

　　为了让市场放心，此前，黑格与亚历山大一致对外表示，双方磋商的中心将围绕如何重建英国自二战以来衰退最严重的经济，以及如何削减创纪录的财政赤字，而削减赤字将是任何未来政府协议的中心。不过，关于这样的协议，他们并未给出任何细节描述。

　　来自保守党方面的消息则暗示，双方可能于10日当天达成一项交易，包括一个非充分联盟及一项关于立法领域的协议。不过，自民党一名高级人士说：“与草率达成协议相比，事情朝着正确的方向发展更重要。但是我们同样需要在公众开始不耐烦之前达成协议。”

　　自7日大选结果明晰后，由于保守党、工党及自民党都没有获得绝对多数从而拥有单独组阁的权力，获得306个议席成为第一大党的保守党便着手与获得57个议席的第三大党自民党进行谈判，以尽早结束权力真空状态。

　　自民党“纵横捭阖”

　　9日下午，为了给卡梅伦施加压力，自民党党魁克莱格与现任首相、工党党魁布朗进行了70分钟的会谈。布朗事先曾表示，他的对手拥有足够达成协议的时间。他同时向自民党承诺，将举行一次充分的全民公投来表决比例代表制选举办法。他提醒克莱格，自民党与工党之间的共识要比自民党与保守党之间的多得多。而卡梅伦仅向自民党许诺就投票体制改革成立一个“调查委员会”。

　　不过，克莱格并没有“上钩”。随后，他又与卡梅伦面对面坐下来开始会谈。双方的会谈持续了将近6个小时。

　　“我认为一个持久不确定性时期不是件好事请，”克莱格对媒体表示，“那就是为什么我们想要尽可能快地达成一个决定。”自民党消息人士暗示，很可能会在13日，卡梅伦就可以考虑入主唐宁街10号了。

　　三党各有压力

　　与此同时，卡梅伦与克莱格也都承受着来自本党的巨大压力。

　　对于自民党来说，其核心议题是变革当前的选举制度，并将此作为谈判首要条件。而保守党主张继续维持“简单多数”制。

　　保守党高层人士警告卡梅伦，要么坚持清晰的立场，要么冒遭遇反抗的风险。自民党党员则警告克莱格，如果他帮助保守党领导人获取政权，那么他将破坏自民党。

　　10日下午，卡梅伦大部分时间都在安抚本党人士，因为一些保守党党员不断警告卡梅伦他可能在谈判中丧失什么。

　　此外，保守党与自民党在移民及英国与欧盟关系问题上立场不一。不过，黑格10日称，双方的会谈进展顺利。

　　“我们正在讨论一些具体的想法和前景，”他说，“对很快达成进一步进展我们都抱着乐观的态度。”

　　而在英国加入欧元区方面，自民党持赞成态度，保守党则坚持反对。

　　在保守党与自民党紧锣密鼓地举行会谈之际，工党内部却内讧涌动。在大选投票结束后，布朗从苏格兰回到了唐宁街，而对他从工党党魁位置退下的期望从上周末也开始不断增长。

　　但在卡梅伦能够组建新政府之前，布朗仍将是唐宁街10号的主人。不过，虽然目前内阁各部部长们也已经回到了自己的部门工作，但他们却丧失了方向，没有明确的工作可做，而且，根据英国的法规，他们目前应该只是处于“幕后”，并将避免作出任何有争议的决定。

　　组阁缓慢贻误英国经济复苏

　　英国大选结果7日揭晓后，在“无多数议会”局面下各党派如何合纵连横，组建新一届政府，引起各方关注。

　　大选最终计票结果显示，无一政党获得超过半数议会席位，出现了自1974年以来首个“无多数议会”。

　　保守党拥有306个席位，离超过半数席位所需的326席只差20席，如果能够与自民党联手，就可以轻松组成议会多数政府。但两党合作并非没有障碍。目前两党最主要的分歧是选举制度改革。按照英国现行选举制度，全国650个选区中，每个选区以简单多数方式选出一名下院议员。这种选举制度造成政党在全国的得票率与最终获得议席数并不匹配，而且选举结果通常有利于大党。作为现行选举制的受益者，保守党主张继续维持“简单多数”制；而自民党则主张对其进行改革，并将此作为联合组阁的核心条件。由于分歧严重，尽管双方进行了多次接触，仍未能达成一致。

　　工党在改革选举制度上的立场与自民党较为接近。早在竞选阶段，工党就向自民党伸出了橄榄枝，布朗多次表示有意改革现有选举制度，并建议在今年内举行全民公投，将选举改革落到实处。但工党要成功与自民党携手也不容易。由于工党和自民党的议席数加起来仍低于半数，因此两党势必还需联合其他小党派，这会使组阁前景更加难料，在操作上更加复杂。自民党是愿意在核心立场作出一定让步、以便立即与保守党分享胜利果实，还是甘冒一定风险、选择与“志同道合”的工党结盟，值得关注。

　　目前，各党派之间“讨价还价”鏖战正酣，但如果组阁问题久拖不决，势必影响人们对英国经济恢复的信心。目前，受政局影响，英国股市和英镑汇率已出现下跌，人们对英国高企的财政赤字的忧虑正在加大。大选前，英国商会对300家本土公司所作的调查显示，65%的企业认为，如果出现“无多数议会”局面，将贻误经济恢复的时机，它们希望本次大选能选出一个强势政府管理国家。如果三党一直就组阁事宜相持不下，英国大企业集团将很难袖手旁观，届时可能向各党派施压，“逼”其尽快决断。 （新华社）