欧盟拟拨7500亿拯救欧元 欧盟成员国议会或否决

　　欧盟拟拨7500亿拯救欧元

　　欧洲主要股市表现

　　（截至北京时间5月10日21:52）

　　英金融时报指数：5361.82 +4.66%

　　德国DAX30种股价指数：5989.30 +4.80%

　　法国CAC40指数：3691.85 +8.82%

　　瑞士股票指数：6473.42 +4.32%

　　富时意大利MIB指数：20780.52 +10.26%

　　西班牙马德里综合指数：1058.30 +13.30%

　　西班牙IBEX指数：10223.20 +13.01%

　　爱尔兰总指数：3200.98 +7.32%

　　荷兰AEX综合指数：333.13 +6.65%

　　早报记者 是冬冬

　　欧盟成员国财政部长在经过长达11小时的“马拉松”会议之后，终于在5月10日凌晨，也即当天金融市场开市前宣布，将与国际货币基金组织共同设立一项高达7500亿欧元的危机应对基金，用于救援身陷危机的欧元区国家。

　　这套史上最庞大的救助机制由“双边贷款、欧盟贷款和国际货币基金组织信贷额度”三部分资金组成，其中4400亿欧元将由欧元区16个成员国提供双边担保，为期三年；600亿欧元将以欧盟《里斯本条约》相关条款为基础，由欧盟委员会从金融市场上筹集；此外国际货币基金组织（IMF）将提供2500亿欧元。

　　全球再次联合救市

　　与此同时，欧元区、美国、加拿大、英国、瑞士和日本等主要西方经济体的央行也联合起来，共同应对希腊债务危机。10日凌晨，欧洲央行采取一项前所未有的举措，决定从二级市场购买欧元区成员国政府债券，这一政策好比金融危机保卫战中的“核选项”，是欧洲央行应对欧元区债务危机的强大政策工具，被一些欧洲分析家称为按下“经济的核按钮”。而由于希腊债务危机使投资者避险情绪增加，市场对美元资金需求显著上升。对此，美国、加拿大、英国、瑞士和日本央行当天也联合采取行动，向市场注入美元资金。其中，日本中央银行昨日上午发布通知，即日向短期金融市场注资2万亿日元（216亿美元），这是日本央行连续两个交易日向市场注资。

　　美法德首脑互通电话

　　昨日布鲁塞尔的天气正如近来欧元区不明朗的未来一样，阴沉多雨。当地时间9日下午，27个欧盟成员国财长开始商讨危机对策，在长达11个小时的讨论后，10日凌晨西班牙财长艾琳娜·萨尔加多（Elena Salgado）发表声明，称欧盟将提供5600亿美元的新贷款，加上目前现有的760亿美元贷款，而国际货币基金组织也将单独提供大约3210亿美元贷款，所有救助总额达到9570亿美元。

　　萨尔加多表示，“此举意味着我们将创立金额庞大的救助资金，以维持欧元区的未定。”《纽约时报》称，该笔号称历史上最大的救助不仅仅超过了2008年金融危机时美国政府提出的7000亿美元救助金额，更让人对欧元区现在的经济状况感到震惊。

　　虽然此次会议是由欧盟各成员国财长主导讨论，但据新华社报道，9日晚上，美国总统奥巴马、法国总统萨科齐和德国总理默克尔互通电话就欧元区金融危机进行讨论。奥巴马对默克尔说：“我们同意受影响的国家采取有力政策和国际社会采取有力金融措施加以应对。美国支持这些努力，我们将继续与欧洲当局以及国际货币基金组织（IMF）合作。”

　　根据法国总统府爱丽舍宫发布的消息，萨科齐和奥巴马就立即采取“广泛措施”应对当前市场混乱局面达成共识，萨科齐和默克尔对即将宣布的应对措施“达成一致”。美国白宫也在一份声明中表示，双方领导人讨论了欧盟国家采取“果断措施”建立市场信息的重要性。

　　此外，中国国务院总理温家宝昨日应约与欧盟轮值主席国、此次欧洲主权债务危机主要受灾国之一的西班牙的首相萨帕特罗通电话，萨帕特罗介绍了欧元区国家为解决当前欧洲主权债务危机采取的措施。温家宝表示，要全面战胜国际金融危机，国际社会必须进一步加强合作，做出长期不懈的努力。我们注意到欧元区和国际货币基金组织联手启动救援希腊机制。中国坚定支持上述行动。

　　由于救助计划恰好早于各国金融市场开始前宣布，受此利好消息影响，昨日欧洲各指数均有不同程度的上升，欧元兑美元从上周五的1.2757回升到1.3014，英国金融时报股票交易所指数（FTSE 100）上涨4.4%，德国DAX指数上涨4.3%，法国CAC40指数上扬近6%。欧元对美元、英镑价格在经历了14个月的低迷以后上升，国际油价上升3美元至每桶78美元。

　　同时亚太股市普涨。日本日经指数225、香港恒生指数涨幅分别为1.3%和0.8%。

　　救助规模超出想象

　　这份总额7500亿欧元（约合1万亿美元）的救助计划超过了不少人的预期，《纽约时报》称，巨额救助计划意味着曾经被指责在面临财政危机时，行动缓慢、不够团结的欧元区已经踏出了冒险的第一步。

　　根据救助计划，27个欧盟成员国可以获得总价800亿美元的贷款，而16个欧元区国家将通过特别目的载体（special-purpose vehicle）获得高达5750亿美元的资金，这笔资金通过公共市场筹集，由欧盟提供担保，期限为3年，可用于资助那些难以从全球市场获得贷款的欧元区国家。

　　默克尔表示，我们确信所做的一切能够保证欧元的稳定，并强调提供给16国的资助非常重要，“这份救助计划是必要的，能确保欧元的未来。”默克尔说道。

　　除了欧盟成员国外，欧洲央行也宣布了相关欧元保护措施，称如有必要将干预公共和私人债务市场，在二级市场购买债券，确保这些丧失功能的金融市场成分的深度和流动性。上周末欧洲央行曾称不会为了增加流动性而购回政府债券。

　　在危机蔓延的同时，全球央行也在着手防止危机扩散。美国联邦储备委员联手欧洲央行、加拿大央行、英国央行和瑞士央行启动临时货币互换机制，以减轻欧洲央行的压力，同时保证全球市场的流动性。随后，日本央行也宣布加入货币互换条约。据了解，该货币互换期限有效期为2011年1月，相关细节将在之后公布。

　　有分析认为，美联储重启货币互换机制显然是出于担心欧元区危机扩散至美国本土，从而影响美国经济的复苏。

　　欧盟成员国议会或否决

　　尽管救助计划的金额数字巨大，但如果庞大的救援计划能否有效缓和市场情绪依然是个疑问。《纽约时报》援引一名银行家的观点，称越来越多的欧元国家将面对逐步上升的财政赤字，但又要保证和支持巨大金额的救援机会本身就是个难题。

　　《纽约时报》称，有很多因素影响一致性，包括如何定义非欧元国英国的角色，认为英国可能就此袖手旁观，不会出多少力，而德国也是最有可能反对这项救助计划的国家之一。《欧元》一书作者David Marsh表示，“德国担忧欧元是事实，但我不认为德国有足够的动力来提供如此巨大的贷款担保以保证市场的稳定。”

　　事实上，非欧元集团成员英国对此态度冷漠。“我们不会也不能扶持欧元。我非常清楚地表明，如果有人提议为欧元设立稳定基金，那绝对是欧元集团国家的事。”英国财长达林说。他同时表示，若所有欧洲国家在现有支持资金耗用完毕后出现协议违约，英国最多可能损失80亿英镑。

　　法国财政部长克里斯蒂娜·拉嘉德昨日也担忧地表示，欧盟成员国议会可能否决7500亿欧元扶持计划中由欧洲出资的5000亿欧元。

　　就在9日会议开始前，德国议会不顾国民但对，刚通过300亿欧元的政府紧缩计划，以援助希腊，但昨日，有5位学者以法律理由就救助计划向欧盟发难，也反映出德国国内目前对该救助计划的反对情绪。

　　新加坡CIMB-GK分析师Song Seng Wun不清楚这7500亿欧元是否足够，“他们只是想告诉外界，欧盟是团结的。”Song说。

　　一位欧盟官员援引欧洲央行主席Jean-Claude Trichet在会上的发言，称这是一个系统性的问题，关键在于如何保证欧元的稳定性。路透社指出，欧元区领导人会发现难以理解在危机下要去保护其他国家的经济状况，并认为此前27国间的行动犹豫让危机进一步蔓延。