四川灾后重建的效果和经验，在全世界独一无二

　　嘉宾：中国地震局地球物理研究所研究员、副所长 高孟潭

　　采访：本报记者 王代林

　　实习记者 陈君

　　不只是解决群众的安置问题，也解决了未来的发展问题

　　记者：此次来四川参加研讨会，在灾区实地考察了一天，请问您此行最大感受是什么，对四川灾后重建有哪些看法？

　　高孟潭：这是我震后第四次来四川了，每来一次我都感慨良多。此次前来，我看到了灾区重建后的新面貌、新气象，短短两年的时间，四川灾区已经发生了翻天覆地的变化。

　　今天我到了都江堰、映秀、水磨镇以及虹口等地，最大的感触是，四川的灾后重建不是简单地解决了老百姓的安置问题，而是使老百姓获得了更好、更广阔的生活和发展空间。恢复重建能取得今天这样的成就，首先得益于社会主义制度的优越性，从中央到四川，以及各个援建省市，人力和资源投入都及时到位。其次，社会组织能力非常强，当地干部能发扬民主，及时和老百姓沟通，所以整个重建过程显得组织得当且有力。

　　与此同时，四川灾后重建的理念十分先进。在两年的灾后恢复重建中，四川人不仅体现了自己的重建理念，各个援建省市也将其先进的理念体现出来，尤其是很多沿海发达省份，在对口援建中将各自的建设、发展的先进理念与四川本地的重建理念相结合，形成了一种独特的重建理念。并且，四川人民在重建中表现出了极强的行动力，所以四川的灾后恢复重建才能取得如此好的效果。

　　我认为，四川灾后恢复重建的成功经验值得好好总结，让全世界都能看到。因为，这样的效果和经验，在全世界都是独一无二的！

　　农村的防震减灾意识的大幅提高，很让人欣慰

　　记者：您如何看待灾后重建在抗震减灾方面的进步？

　　高孟潭：这次我有一个很深的印象是，农村的防震减灾意识大大提高了，圈梁、墙面黏合剂都很普遍地使用了，很让人欣慰。我觉得，人人都应该享有地震安全保障权利。

　　中国是个多地震国家，怎么做到防震减灾，是一件大事情。从目前的大、中城市来看，监管到位，应对能力强。但在广大的山区城镇和农村，尤其是西部农村，防灾减灾的意识差，保障资金弱，公共服务不到位，房屋抗震能力差。

　　我觉得国家应该出台政策，鼓励在四川农村及更多地方，采取国家、地方政府、居民各出一部分的方式补足因为抗震设防而增加的建设成本费用；同时鼓励科研单位投入抗震减灾的技术攻关等。此外要加强监管，保证设防到位。抗震不一定粗钢筋、大柱子，但一定要保证相应标准的执行。我调查发现，在都江堰，按照国家最新标准设防的民房，倒塌的仅仅1%左右。

　　水电工程需要抗震设防标准

　　记者：四川水电资源甲天下，但众多的水电工程分布在高山峡谷中，它们该如何抗震减灾？

　　高孟潭：四川水电工程很多，国家应该尽快明确水电工程建设的抗震设防标准，由国家建立统一的地震安全监管的体制。

　　四川的水电工程建设，一定要重视地震安全问题，从管理、设计、施工各方面都要加强管理，以使我们的水电工程既能充分发挥它的效力，同时也能更好地保证它的安全。

　　此外，水库地震监测思路也需要调整。要把由单个水库的监测扩大到流域的地震监测，如果从数字化、自动化和专业化的基础上，还是很容易的。