太原杏花岭区引深访贫问寒送温暖做民生实事

　　人民网太原5月12日电(记者伍彧彧　通讯员任雁楠)　5月11日，山西省太原市杏花岭区敦化坊派出所刑警中队长郜德友忙完工作后，利用下班时间为胜利街85岁高龄的吴雪梅老人送去牛奶和八宝粥。杏花岭区引深“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动，千人帮千户、单位包村居、干部大接访、领导包重点，全区机关干部把解决群众疾苦、排查化解矛盾作为进一步引深学习实践科学发展观活动的载体，讲党性，守纪律，谋发展。

　　杏花岭区在开展“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动中，制作了细致、详尽的帮扶名单动态库，记录帮扶信息，实行“一对一”帮扶。区委书记魏民书记牵头，区四大班子领导、89个部门单位、12个街乡的近千名副科级以上干部全部深入基层，切实帮助解决群众困难。全区副科以上干部统一在每周二用一天的时间接访群众，倾听民怨，化解民忧；对于时间跨度长达10年、20年的陈年积案，由23个区级领导每人包一个案件，带案下访，全力化解。

　　在五保户、孤寡老人、企业特困职工、残疾人以及特困老党员家中，捐款捐物，帮助他们解决就业、就医、就学、生活保障等方面的困难和问题。全区103个单位深入145个结对村居，积极帮助村居改善办公条件、整治环境卫生、拓展服务功能。

　　为保证活动取得扎实的效果，首先对机关干部工作作风进行了集中整顿，以“五查五看”为切入点，加强干部人事纪律、日常管理、请销假、公务用车以及部门财务管理五个方面的整顿，并制定相应制度，作为业绩考核的重要内容。

　　区委、区政府还拿出500万元作为信访专项资金，用于化解积案。活动开展以来，各级干部共深入群众及社区（村）办实事好事2228件，共解决19个重点信访案件和26个疑难积案，排查化解不稳定因素及群体性事件63件，全区的信访形势明显好转，信访总量大幅下降，赴京非访由去年10月份的13人次减少为1人次，赴省赴市集体访由以前的平均每月10起降为1起。

　　在开展“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动中，推行“一线工作法”。坚持领导在一线指挥，干部在一线锻炼，问题在一线解决，形象在一线树立，业绩在一线体现。加强干部业绩和作风的动态考核，并纳入干部年度考核的重要内容，作为干部提拔任用、评先评优的主要依据。

　　为维护社会和谐稳定，由各级领导牵头做到经常排查和集中排查、普遍排查与重点排查、定期排查与专项排查相结合，及时排查化解矛盾纠纷。为此建立了初信初访首问化解机制以及干部“带访制”。初信初访首问化解机制是对初访案件要负责过问到底，提供全程服务，对再次上访的要落实包案领导，责任到人。重点案件要由部门主要领导亲自领办、协调解决，杜绝推诿扯皮以及重复接待、多头接待、多头大夫等问题的发生，促进信访的有效解决，最大限度的减少重复访、越级访。

　　区委书记魏民说：“只要有1%的合理因素，就要用100%的努力去解决问题。”进一步推行以区领导包案牵头，街道和区直部门主要领导配合，以“思想教育、真情感化、干部带访、资金救助”为主要内容的干部“带访制”对全区目前尚未解决的信访积案和新发生的重点案件要进一步明确包案领导和相关责任部门，加大调处力度，因案施策，首创“领访”、“代访”、“陪访”多种带访制度，推动信访积案和重点案件的有效解决。想群众之想，解群众之难。

　　通过开展“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动，全区形成了重视民生、改善民生的浓厚氛围。这项活动的开展在社会各界产生较大的反响，得到全区广大人民群众的拥护，广大干部通过为群众办实事，工作作风明显转变，处理复杂问题的能力明显提高，党群关系、干群关系更加密切，为全区科学发展创造了一个良好的环境。