广东团组织加速覆盖非公经济体 力度大前所未有

　　广东团组织加速覆盖非公经济体

　　全省筹措逾2000万元，新建8000个非公有制经济组织团组织，力度之大前所未有

　　在中国，青年的问题从来都是头等问题。作为专门面向青年人的共青团，肩负为执政党培养接班人的重任，因此历来备受重视。

　　两年前的共青团十六大上，有过共青团工作经历的中共中央总书记胡锦涛提出，共青团要实现向“两个全体青年”覆盖的目标，即“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。

　　广东有4000多万青年，而他们中超过一半分布在“两新”组织中。共青团如何更好地向这部分经济组织覆盖，进而吸引凝聚年轻人?

　　团组织依托协会建团，让更多的“社会人”重新成为“组织人”或“受组织影响的人”，正是共青团向“两个全体青年”覆盖的“广东经验”之一。

　　眼下，广东的步伐将进一步提速。记者前日获悉，广东团组织今年将在非公有制经济组织中新建8000个团组织，占全国总量十分之一强，并将筹集超过2000万元的经费支持基层团组织的建设。

　　年轻人找不到“组织”?

　　“刚开始时会发现很多事情有心无力，哪怕最简单的捐衣捐物也不知道该联系谁，更不用说组织一些活动，吸引其他年轻人来参加”

　　今年“五一”期间，韶关市武江区青年创业者协会团支部一刻都没歇着，他们忙着发动协会内的团员青年在社区内、网络上举办一系列活动，为玉树地震灾区捐款。

　　成立一年多的武江区青年创业者协会是当地一个颇具活力的社团，会员中35岁以下的青年占了绝大多数，且大都是靠创业起家的老板。“成立这个协会，除了能互帮互助更好地发展事业外，主要是想做一些可以回报社会的事。”团支部书记李灿东告诉记者，但刚开始时会发现很多事情“有心无力”，“哪怕最简单的捐衣捐物也不知道该联系谁，更不用说组织一些活动，吸引其他年轻人来参加”。

　　后来他们主动提出了组建团支部的设想，这个想法得到了团武江区委的迅速响应。很快，团支部就在创业者协会中建成。在团区委的直接指导下，协会团支部在引导企业家做一些面向青年的公益活动，如帮助当地青年就业创业、扶贫就困等。“看到一些原本茫茫然找工的年轻人有了安稳的工作和家庭，我们感到很幸福。”

　　“我们发现越来越多走出校门、从农村到城镇务工，或活跃于社团的青年，也渴望团组织的关怀，也希望有个与团组织沟通的平台。”团省委组织部负责人说，广东各级团组织充分利用当代年轻人喜欢的沟通交流方式，在非公有制经济组织和社会组织中，积极探索联合建团、区域建团、行业协会建团、青年组织建团、互联网建团等各种团建方式。

　　“实践证明，不少青年从‘组织’中实现抱负。”团深圳市龙岗区委书记杨莉举例说，深圳市留学人员(龙岗)创业园团委覆盖驻园企业60多家，覆盖青年3000多名，针对园内的外来务工青年、留学人员制订了个性化专项培训计划、留学生讲师团、流动图书馆、岗前培训等。“不少‘金点子’在组织生活中‘擦亮’，有的留学人员甚至借助‘组织’发挥企业咨询、替外来务工青年缓和心理压力等‘作用’，实现多赢。”

　　抓到年轻人“痒处”

　　团湛江市委书记吴国雄认为，通过编制内外、专兼职结合的方式，选拔非公企业、乡镇中学等单位团委书记兼任乡镇团委副书记的做法，有效整合了基层团组织和企业的优势资源，使团的组织和活动服务到更多的青年人

　　在廉江市安铺镇，大大小小的企业有300多家。除了学校，企业是镇上年轻人最为集中的地方。然而，与全国很多地方的基层团组织一样，要在这里建团，很不容易:企业家直接就说“你来这里建团，我要花钱花时间”；青年人更坦言“干了一天活，还要参加团活动，没那闲工夫”。

　　于是如何才能更好地覆盖、服务和影响青年，镇团委一直没找到合适的突破口。

　　“能不能让企业的团委书记到镇里兼任团委副书记?”去年，团廉江市委书记黄日芳的一个想法，很快就得到了镇党委政府的大力支持。去年9月换届选举期间，来自安铺镇最大一家民营企业———一品木业的团委书记陈敏贤当选为镇团委副书记。

　　由于本身就是从企业走出来的，新官上任的陈敏贤马上就找到了镇上多数年轻人和企业的“痒处”。

　　一方面，金融风暴使很多在外打工的年轻人回到了家乡，但由于缺乏有效的就业渠道，不少人每天在大街上闲逛，甚至沉迷于泡网吧、打游戏。另一方面，由于当地是劳动力输出地，企业在生产旺季存在“缺工”。于是，陈敏贤开始收集各个企业的用工需求，并通过镇团委的组织优势将岗位需求及时发布到各个村。

　　“没想到，之后每天都有几十个求职电话打到我手机上，有的企业门外还排起了求职的长龙。”陈敏贤告诉记者，两个月的时间，她和镇团委的同事们不仅为当地年轻人提供了400多个就业岗位，而且缓解了困扰企业多年的招工难问题。

　　“她一下子就给大家‘抓痒’了，让很多年轻人对团组织有了信心，而且也使更多的企业热心参加各种活动。”团湛江市委书记吴国雄认为，通过编制内外、专兼职结合的方式，选拔非公企业、乡镇中学等单位团委书记兼任乡镇团委副书记的做法，有效整合了基层团组织和企业的优势资源，使团的组织和活动服务到更多的青年人。

　　不仅湛江试点推进乡镇团组织的格局创新，广东各地团组织也在扩展“团的圈地”。形式不一而足，但目标都是一个:希望能形成“磁场”，从要求企业和青年做什么转变为团组织先为他们做点什么；从要求青年参加转变为吸引青年参加。

　　“由于是行业协会的团支部，十分熟悉行业内的专业情况，所以有一次协会内大部分创业青年都收到了团组织在网上、飞信上发出的‘柑桔黄龙病’即将爆发的预警，使‘黄龙病’得到有效防治，没有大规模爆发，避免了经济损失。”作为肇庆青年行业协会团支部的一名共青团员，梁志成笑着说，他身边越来越多的伙伴入团的愿望也越来越强烈。

　　“不能为建团而建团”

　　“原来的那套‘自上而下’的模式并不是通用的，要扭转‘上层拍板’的建团模式，就需要从‘自下而上’的方向去创新团建工作，先以‘服务’的姿态为青年提供便利和帮助”

　　广东有4000多万青年，而他们中超过一半分布在“两新”组织中，“两新”组织也集聚了广东大多数的人力和社会资源。在这一载体下，广大青年的信心和凝聚力能否有效提升，并源源不断地融入到广东经济社会双转型的实践中?“两新”组织中的团建工作有着“四两拨千斤”的关联作用。

　　“虽然目前各级团组织都探索了一些比较可行、有借鉴意义的做法，但随着经济社会的发展，非公经济组织和新社会组织发展迅猛，当前‘两新’团建仍然面临着部分企业认知不足、管理模式比较单一、组织运转能力仍有待提高等挑战，使团组织覆盖青年的广度仍未够宽。”团省委书记谭君铁说，广东今年在国家非公经济组织建团70000个的“框架”内，提出了省内新增8000家的任务，比重超过十分之一。

　　其中，重点区域选定在东莞、中山、深圳、佛山等4个地级以上市。同时，全省各级团委也将筹集工作经费逾2000万元支持基层团组织建设，并通过“以奖代补”的形式，实现“两新”组织和农民工团建工作新突破。

　　“规划是好的，但也要注意不能为建团而建团。”省青少年事业研究发展中心有关负责人对广东的新圈地运动表示欢迎，同时也提出建议，“原来的那套‘自上而下’的模式并不是通用的”，要扭转“上层拍板”的建团模式，就需要从‘自下而上’的方向去创新团建工作，先以“服务”的姿态为青年提供便利和帮助，在打好基础的前提下推动共青团建设。

　　“深入持久地推进团建创新工作，始终坚持一切为了团员青年、一切依靠团员青年的理念，不断提高共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。从这个意义上讲，广东的团建创新是一项长期艰巨的系统工程。”南方日报记者谢苗枫通讯员王茜饶玲