欧盟与中美洲达成合作伙伴协议

　　新华网圣何塞5月19日电综述：欧盟与中美洲达成合作伙伴协议

　　新华社记者喻虹霞

　　欧盟和中美洲国家19日在西班牙首都马德里宣布，双方已经就合作伙伴协议达成一致。这是欧盟与中美洲达成的第一个合作伙伴协议，同时也意味着历时两年半的谈判顺利结束。

　　这项成果是在当天举行的欧盟－中美洲首脑会议上取得的。西班牙首相萨帕特罗在会后说，这项协议包括贸易、政治对话与合作等3个方面，它将在政治、经济和社会等领域强化中美洲和欧盟的合作，使拥有4000万人口的中美洲能够进入欧洲5亿人口的市场。此外，协议有助于促进贸易，使中美洲向欧盟的出口每年增加26亿欧元，欧盟向该地区的出口增加24亿欧元。

　　欧洲理事会常任主席范龙佩说，这项协议将有助于欧盟和中美洲国家和人民之间增进了解、促进经济发展及缓解中美洲的贫困问题。中美洲一体化体系轮值主席国巴拿马总统里卡多·马蒂内利说，这是一项历史性的协议，为双方加强在公共安全和扫毒等领域的合作奠定了基础。

　　欧盟与中美洲地区的合作伙伴协议的谈判始于2007年10月，但是由于政治和经济利益的冲突，谈判数次濒临破裂边缘。在谈判开始后，尼加拉瓜要求中美洲国家在谈判中拥有一个发言人，并推选其刚刚卸任的外长担任此职。此举在中美洲国家中引发不同意见，最后确定了“轮流发言人”制度，才使谈判得以继续进行。

　　洪都拉斯2009年6月底发生的军事政变又使谈判进程遭遇变故。中美洲国家通过调整各自立场，保证了在不违背原则的前提下，让洪都拉斯留在了谈判桌上。

　　双方经济利益的冲突也是谈判拖延的一个重要原因。此次在马德里重开谈判时，面临着中美洲香蕉进入欧盟国家的关税、纺织品的配额和原产地的认定以及欧盟成员国的奶酪和奶粉出口中美洲国家的配额等数个几经谈判而尚未解决的棘手问题。

　　双方谈判代表围绕各自利益讨价还价，最终达成一致，其主要原因是双方在经贸方面的互相需要。去年欧盟和中美洲两个地区的商品和服务交流超过123亿美元，欧盟成为继美国之后中美洲的第二大贸易伙伴。如果达成双边自由贸易协议，将使欧盟和中美洲的双边贸易和服务合作提高到一个新的水平。

　　日前在西班牙闭幕的第六届欧盟－拉美国家首脑会议上，欧盟除了与中美洲6个国家完成了签署《援助协定》的谈判，还分别与秘鲁和哥伦比亚完成了自由贸易协议谈判，并决定尽快重开与南方共同市场的《援助协定》谈判，表明欧洲大陆在解决自身经济危机的同时，正在努力加强与拉美国家的合作。 (来源：新华社)