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奥巴马国家安全团队一高官争权失败 中途下课

来源:新华网
2010年05月22日07:34
 
美国国家情报总监丹尼斯·布莱尔(来源:中国日报网站)

  美国国家情报总监丹尼斯·布莱尔20日说,他将辞去这一职务。

  这是总统贝拉克·奥巴马国家安全团队第一名中途“下课”的高级官员。一些分析师说,国家情报总监一职设立以来处境尴尬,白宫可能借布莱尔辞职之机调整情报机构。

  黯然走人

  布莱尔当天发表声明,说自己“带着深深的遗憾”向奥巴马请辞。按照计划,辞职28日正式生效。

  奥巴马当天晚上发表简短声明,称赞布莱尔为美国作出杰出贡献。

  两名不愿公开姓名的政府高级官员告诉美联社,奥巴马和布莱尔20日下午会面,显然,“奥巴马对布莱尔失去信心”。

  白宫当天没有公布布莱尔的继任人选。根据法律,第一副总监戴维·冈珀特将出任代理总监,直至新总监上任。

  美国媒体报道,奥巴马的国土安全及反恐事务顾问约翰·布伦南为热门人选。其他人选包括国防部负责情报的副部长詹姆斯·克拉珀、战略与国际问题研究中心主席约翰·哈姆雷等人。

  国家情报总监办公室2004年设立,目的是监管、协调各个情报机构。按规定,总监任期4年。布莱尔宣布请辞时,上任仅16个月。

  “争权”失败

  名义上,国家情报总监为总统首席情报顾问,统管美国16个情报机构。但实际上,从一开始,国家情报总监权力有限。

  现阶段,美国情报机构中,中央情报局和五角大楼占据主导地位。中情局负责实施海外秘密行动;五角大楼则获得每年500亿美元情报机构预算中的大部分,包括管理间谍卫星、高技术监听设备等。

  按照美联社说法,布莱尔私下与中情局局长莱昂·帕内塔多次发生争执。由于帕内塔在国会、白宫人脉广,屡屡占据上风。

  布莱尔与帕内塔去年5月一次“交锋”引人注目。

  布莱尔当时提议,国家情报总监办公室直接监督中情局秘密行动、决定情报部门驻海外机构负责人。依照惯例,驻外情报机构负责人由中情局官员担任。

  帕内塔不久后反击,明确宣布中情局驻外机构主管仍然“说了算”。

  两人争执不下,布伦南出面协调。结果是,中情局官员继续担任海外情报机构负责人;对于秘密行动,中情局答应与国家总监办公室“协商”。

  去年12月,白宫国家安全委员会在一份机密文件中明确,中情局主导秘密行动,国家情报总监办公室可以在政策层面发挥“监管”作用,但无权否决行动计划。

  美联社评论,布莱尔在权力争夺中遭到重创。

  饱受指责

  “争权”屡遭失败,布莱尔本人也遭到批评,原因之一是他应对去年圣诞节未遂炸机事件不力。

  去年12月25日,一名尼日利亚籍男子试图在一架由荷兰阿姆斯特丹飞往美国底特律的航班上引爆炸弹未遂。

  奥巴马宣布他本人承担责任,但情报部门信誉受损。

  国会两院情报委员会随后宣布,全国反恐中心情报梳理、分析出现严重疏漏,导致情报人员“漏掉”这名男子。作为国家情报总监,布莱尔负责监管全国反恐中心。

  未遂炸机事件后,一些白宫官员公开批评布莱尔和下属犯下错误,导致美国情报人员几次错失阻止这起炸机阴谋的机会。

  为平息公众不满,白宫让奥巴马的国土安全及反恐事务顾问布伦南出面解释,而将布莱尔晾在一边。

  惹怒白宫

  一些分析师说,白宫眼下打算对情报机构实施“微观管理”,更直接、更细致监管这些机构,而与布伦南关系紧张的布莱尔成为一个障碍。

  另外,布莱尔公共场合一贯低调,间接削弱了国家情报总监办公室的权威。同时,布莱尔私下与一些白宫官员争执不断,引发白宫不满。

  《纽约时报》报道,几个月来,布莱尔试图加强美国和法国在情报领域的合作,引起奥巴马不满。

  也有人为布莱尔“丢官”鸣不平。

  按照中情局前局长迈克尔·海登的说法,作为国家情报总监,布莱尔从来没有获得足够的权力,因此无法有效监管美国复杂的情报系统。

  共和党议员基特·邦德则认为,布莱尔遭到挤兑并“被迫承担所有责任”。(韩建军)
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