北京人社局官员表示:今年将推工资增长指导线

　　昨天(21日)，(北京)市政协就部分行业一线职工收入问题召开研讨会。市人社局劳动关系处相关负责人表示，北京将推出工资增长的指导线，企业集体协商时可参照执行。目前已经测算完毕，准备上报市政府和人社部，预计七八月推出。

　　市政协社法委年初就部分行业在职职工低收入状况成立调研组，分设石景山组、通州组、国资委组、工资协商组等几个小组。在昨天的研讨会中，委员们调研后反映的问题较为集中，一线职工低收入群体主要集中在餐饮、建筑、食品等领域。这些企业多为劳动密集型，效益一般，难以给职工定期增长工资。并且这些行业职工流动性大，职工保险不好实现，超工时工作普遍，加班工资实现难；从业人员不愿缴纳社会保险现象普遍，他们更希望折成现金增加收入；工资协商执行很难。国资组介绍，他们对20家企业、共1.2万职工进行了调查，其中13家国企，剩余的为建筑行业。国企大部分都是老国企，退休职工多，职工的养老、医疗、取暖等费用负担很重。这些老国企大多没有核心竞争力，产业结构转型困难，导致整体收入较低。

　　市人社局劳动关系处相关负责人介绍，他们掌握的目前本市收入比较低的有几种情况，一为劳务派遣工，这些人与正式职工的待遇区别很大，企业中有，机关单位也有。二是小型的非公企业，大都三五十人以下。三就是农民工，这也是全国都存在的情况。

　　该负责人表示，工资增长指导线共有三条，一条为预警线，即不能增长过快，第二条为基准线，第三条为下限。他们测算了社会部分行业的市场价位，出一个数字然后向社会公布。指导线并不是硬性规定，而是指导企业在工资集体协商时参考。人社局在研究工资增长机制时认为需要通过立法解决，否则无法保证。目前已经把工资集体协商提到市政府法制办规划中，包括如何规范协商程序、怎么协商、如何监督执行情况等。山西、河北等已经出台针对工资增长的条款，效果较好。

　　市国资委副主任侯子波介绍，目前国资委正在修订《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》，该办法将强化企业负责人和职工工资增长的联动机制。