湖南耒阳教育局一日签167份调令 教师突击进城

　　核心提示：2009年8月，河北省武安市教育局长被免职当晚签发数百封调令事件，曾备受媒体关注。类似事件日前也在湖南省耒阳市上演。

　　近日，湖南省耒阳市教育局一日签发167份调令，将大批农村教师调往市区学校任教，一时间舆论一片哗然。虽然当地政府曾出“公函”解释说，这是一次正常的教师调动，但政府的“公函”并没有平息网民发出的质疑声。在纪委和检察机关的介入下，这起“调动门”后的一些腐败案渐渐浮出水面。

　　目前，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴也因为在此次教师调动中收受贿赂被衡阳市检察院决定逮捕。

　　不独河北、湖南，河南、山西等地也有此类事件发生。如何避免“突击调动”背后的“突击腐败”，对权力加以制约避免权钱交易，成为此类事件的关键。

　　一日签发167封 湖南耒阳再现“疯狂调令”

　　教育局长双规 副局长被逮捕

　　赵文明 刘希平 阮占江

　　发自湖南耒阳

　　5月21日下午，湖南省耒阳市教育局机关大院里依旧如往日般繁忙，上班不到半小时，大大小小的车辆便将整个大院挤得严严实实。大院里的小篮球场上，一些身着红色球衣的老师正在进行一场篮球赛。

　　一切都显得十分平静。

　　然而，这个平静的机关大院日前却因为一宗“调动门”事件而备受各界关注。

　　今年3月3日，耒阳市教育局发出167份调令，将大批农村教师调往市区学校任教。这次大规模的教师调动是否正常？网民和当地政府在网上打起了“口水仗”。

　　在纪委和检察机关的介入下，这起“调动门”背后的腐败案件浮出水面。

　　近日，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴因为在此次教师调动中受贿，已被衡阳市检察院决定逮捕。

　　网民举报“大批教师突击进城”

　　《最后的晚餐 疯狂的调动》——今年3月8日，网民“耒水风光”在湖南红网发了一则帖子。帖子称：“耒阳教育惊现河北武安现象，教师突击进城农村教育现乱象”。

　　5月21日上午，当记者登陆红网查寻原始举报资料时，发现网民“耒水风光”的举报信只剩下两行标题，具体内容已被删除。

　　不过在另外一家论坛，记者还是找到了这个帖子。

　　帖子写到：“2010年新学期已开学一周，耒阳市教育局突发百多份调令，从农村学校调动大量教师进城，致使本就脆弱的农村师资更现雪上加霜之势，同时致使本就按部就班的乡村学校因教师突然离岗进城，造成教室无老师上课的空堂现象。校长束手无策，教学秩序混乱，社会反响非常大。3月4至5日教育局全体副局以上干部放下手中正常工作，到各学校去做‘挖肉补疮’工作”。

　　“大量教师突然进城，这种调动方式扰乱了学校的教学秩序和教师队伍的人事管理制度，愚弄了‘凡进必考’的人事管理原则，进人失去标准，失去原则，失去公信……”。举报此事的网民“耒水风光”认为：“这种教师无序进城给耒阳教育带来了无法估量的消极作用”。

　　“教师上进方向迷失了：是优而进？是科而进？是努力工作？还是多花时间寻门路，找关系？教师们迷惑了。思想变化了，工作态度也就变化了，耒阳教育的明天也就迷惘了。本就脆弱的农村教师师资，这样一折腾，更显苍白了！”“耒水风光”如此感叹。

　　“这是否是一次正常的人事调动？调动中是否暗藏‘猫腻’？”此帖发出后，立即得到了许多网民的声援，网民们纷纷发帖要求当地有关部门能彻查此事，一些学生家长也纷纷打电话到当地学校询问详情。耒阳市教育局一时间成为舆论关注的焦点。

　　“耒阳教育局一日发出百余调令，百名教师突击进城，这不由得让我想起了河北省武安市教育局长被免职当晚签发数百封调令的事件。因此我在帖子后面跟了贴，强烈希望当地有关部门能调查此事。”网民“耒阳清风”对《法治周末》说。

    延伸阅读：河北武安教育局长被免职当晚签发数百封调令

    各地“突击”现象一览

　　河南

　　2006年8月，中央组织部接到反映河南省商丘市某区委书记换届前违反程序，突击提拔干部的举报后，作为立项督查件，立即转河南省委组织部查核。经查，该区委书记在换届前4次主持召开常委会，未经考察、任职资格审查等程序提拔调整了94名干部。河南省委和商丘市委给予责任人党内严重警告处分，并撤销了违规的干部任职决定。

　　河北

　　2006年3月，河北省秦皇岛市委召开书记办公会，酝酿免去高东辉青龙满族自治县县委书记职务。次日，高东辉主持召开县委常委会，提拔和调整了283名干部，其中与乡镇党委换届无关的88人。同时，在未按规定进行研究和报上级编委审批的情况下，决定设立县规划办公室和主任、副主任人员安排。高东辉最终遭撤职处分。

　　山西

　　2007年3月，山西省侯马市公安局在既没有拿出提拔方案向上级部门报批，更没有向干部主管部门请示，也没有向侯马市委主要领导汇报的情况下，召开局党委会，调整提拔干部92名，当天下午和次日上午，对84人的任免事项进行了突击宣布。随后，侯马市委责成公安局撤销这次干部任免决定，所有调整人员一律返回原工作岗位，并对相关人员作出处理。

　　甘肃

　　2006年7月，甘肃省天水市甘谷县县长杨永晖在离任前突击进行了115人的人事调动：10天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，一批教师和医务人员圆了进城工作梦，其中有甘谷县政协主席的妹妹、政协副主席的妻子、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等在任和离退休领导干部的亲属共13人，他们调动前的身份有全民工、集体工、合同工和干部等。[详细]

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    官员任免中的时间差问题：即不少官员已经被党委系统免除相关职务，但是却没有在人大履行相关手续。这也可以解释，何以我们常可以见到某位官员已到异地任职，但先前的职务却没有被免除。正是因为这个时间差，才会产生疯狂调令。[详细]

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