资料图：驻日美军普天间基地
日本首相鸠山由纪夫23日访问冲绳县，首次公开与美国商定的驻日美军冲绳普天间军事基地搬迁方案，寻求当地官员和民众谅解。
鸠山为自己未能兑现把普天间基地迁出冲绳这一承诺道歉，当地官员表示难以接受，民众回以大规模集会抗议。
“极其遗憾” 鸠山当天上午与冲绳县知事仲井真弘多会谈，介绍搬迁方案。
他说，为实现普天间基地占用土地“回归”，政府“忍痛决定”：“不得不拜托当地居民接受”把这座美军海军陆战队航空基地迁至名护市边野古“附近地区”。
“我未能兑现承诺，而且这一决策过程给冲绳民众造成这么多困扰，”鸠山说，“我从心底感到抱歉。”
仲井真说：“我必须告诉您，您的决定极其令人遗憾，让人非常难以接受。”
他说，由于这一决定与冲绳居民要求普天间基地迁至县外乃至国外这一期待有“巨大落差”，这一方案执行起来将“极为困难”。
“我期待首相花时间作进一步解释并找出令我们满意的解决方案。”
这是鸠山本月第二次访问冲绳。他4日对冲绳进行去年9月就任以来首次访问，希望就解决普天间基地搬迁问题寻求冲绳方面理解，但仲井真直言反对。
日美两国22日基本确定普天间基地搬迁方案协议文件内容，包括在名护市边野古美军施瓦布军营沿岸修建跑道，同意研究把普天间基地功能分散迁移到冲绳县外。
这份协议文件核心内容实际上与日美两国2006年达成的协议并无二致。
“接近于零” 鸠山与仲井真会谈时说，为减轻冲绳负担，他将在27日全国知事会议上请求其他县知事接受普天间基地美军部分训练任务转移。
仲井真问鸠山打算把部分训练任务转移到哪里，鸠山没有明确回答。不过，鸠山说，政府已放弃把普天间基地直升机机场迁出冲绳的方案。
“作为首相，我必须说，我们不能允许出现可能削弱驻日美军威慑力的情况。”
日本共同社援引日美消息人士的话报道，日方提出由美军和日本自卫队共同使用边野古附近地区替代设施，以缓和冲绳方面反对情绪，美方大体同意。
鸠山当天下午会晤名护市长稻岭进和名护市其他11名地方行政官员。
稻岭今年1月凭借反对在边野古地区填海造地建跑道这一主张当选名护市长。
“新的日美协议文件违背名护和冲绳民众感情，我无法掩饰我的愤怒，”稻岭说，“身为名护市长，我表示坚决反对……名护不需要新的美军基地。”
他稍后告诉媒体记者，把普天间基地迁至名护市的可能性 “接近于零”，鸠山也没有具体介绍替代设施建造方案。
“怒”字当头 防卫大臣北泽俊美说，他定于24日访问美国并与美国国防部长罗伯特·盖茨会谈，就两国预定28日公布的搬迁方案最终协议文件作最后协商。
北泽说，他将与盖茨磋商在施瓦布军营沿岸填海造地建跑道、美军和自卫队未来共同使用这一替代设施等方案。
鸠山强调，他将“竭尽全力”谋求冲绳居民理解。
但是，仲井真当天晚些时候告诉媒体记者，政府向冲绳方面解释搬迁方案的态度令他不快，他觉得首相已经“背叛”冲绳居民。
大批民众当天上午聚集在冲绳县政府大楼前，抗议普天间基地依旧“县内搬迁”。许多抗议者高举黄底红字的“怒”字标语牌。
共同社分析，冲绳反对声势必愈演愈烈，由于执政伙伴社会民主党也反对“县内搬迁”，执政联盟内部可能难以形成统一意见。
社民党党首、内阁大臣福岛瑞穗当天在福冈县告诉媒体记者，她反对把普天间基地迁至名护市的方案。
社民党认为，最终搬迁方案必须得到由执政三党即民主党、社民党、国民新党党首组成的基本政策阁僚委员会批准，并且由全体阁僚签名、通过内阁文件。（胡若愚）
来源：新华网
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