来源：南方日报
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| 美国财政部长盖特纳(左)与中国国务院副总理王岐山(右)越过美国国务卿希拉里(中)握手。CFP供图 |
中美定调“后危机”经贸关系:协调一致
对于欧债危机的关注甚于人民币汇率
能否达成突破性共识今晚揭晓
南方日报驻京记者吕天玲
实习生邓俊芳
昨日上午9时，备受关注的第二轮中美战略与经济对话在北京举行，这是中美战略和经济两个对话平台合一之后，首次在北京举行。
昨天下午5时15分，中美战略对话发言人、外交部新闻司司长马朝旭就首日对话内容和成果向媒体做了初步通报。通报称，中美在第一天的会谈里，就“推进新时期的中美关系”交换了意见，其中涉及到五个议题，其中中美经贸关系的议题，就“促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长”为主题进行了探讨。
分析人士认为，“‘后金融危机时期’的宏观金融经济政策协调一致”的表述，不但表示了中美在欧债阴影下防止经济二次探底问题上的步调一致，也表示了中美将在金融危机之后的刺激政策退出步调中保持一致，意味着中美开始思量并定调后危机时代的经贸关系。
据悉，中美战略与经济对话共举行两天，今天双方还就其它议题展开深入交流。是否达成突破性共识，如业界预计的“联合发布鼓励双方投资和贸易的声明”将在今晚揭晓。
刺激政策退出要慎重 双方步调一致
在昨日的中美战略经济对话中，中美共同认为选择经济退出政策时机要非常慎重。中国发展改革委员会副主任张晓强说，目前世界经济复苏基础还不牢固，且欧洲主权债务危机的影响存在不确定性，所以中美双方认为选择经济退出政策时机要非常慎重，步骤要扎实稳健。
张晓强说，当前欧洲危机规模和涉及国家的范围还不是很大，有鉴“欧洲是世界经济总量最大一块，同时也是中国最大的贸易伙伴”，中方将密切关注危机对欧洲经济以及中国外需恢复产生的不利影响。中美支持欧洲采取有效措施，危机不改全球复苏趋势。
在昨日的对话中，中美对于欧债造成的影响看法则不尽相同。美国财政部长盖特纳称，全球经济增长速度超出预期。美国财政部一位不愿透露姓名的高级官员周末称，欧洲危机对全球经济的影响将十分微小。
而据国家发改委副主任张晓强介绍，王岐山副总理在开幕发言提及对欧洲主权债务危机带来的不确定性应该高度重视。王岐山说，从总体来看，目前的欧洲主权债务危机的规模和涉及国家的范围还不是很大。
“从这一点来讲，今年总理在政府工作报告中确定的经济政策的基本方针，我们要坚持下去。”王岐山表示。
商务部部长陈德铭在中美对话上也表示，中国“关注”欧元主权债务危机，并将留意欧元区事态的发展。
陈德铭在记者会上称，他希望，也相信欧元区国家能加强监管，并克服危机。他同时表示，欧洲主权债务危机对全球的影响不是“太大”。
周小川也称，欧洲债务危机不会改变全球经济复苏的趋势。他在参加第二轮中美战略经济对话时表示，中美双方支持欧洲尽可能采取有效措施，克服危机。
首日未谈汇率中国重申自主稳步汇改
就在第二轮中美战略与经济对话在北京举行之时，人民币兑美元本周一开始小幅收低。截至收盘，美元/人民币询价系统收于6.8278，较前一交易日上升3点；美元/人民币自动撮合系统收于6.8278，较前一交易日上升3点。
昨日，国家主席胡锦涛在中美战略与经济对话开幕式上重申，中国将继续依照自主性、可控性及渐进性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革。
与此相应的是，昨日下午，张晓强在第二轮吹风会上透露，首场专题会议未就人民币汇率进行探讨。张晓强称:“上午的专题会议，没有任何中方或者美方的部长、领导就人民币汇率问题进行讨论。部长们讨论到欧洲主权债务危机的时候必然也谈到了相应人民币对欧元的汇率会有所影响。”
而此后央行行长周小川在新闻吹风会上也强调，制定货币政策多数需要考虑的重点因素还是国内因素，国际因素也会对货币政策的决定有所影响，但是，这个影响往往是小于国内的因素。
鉴于昨日中美对话传出的信息，市场普遍预计，中国政府短期内将维持人民币汇率稳定。为期两天的中美战略与经济对话未显示出人民币汇率政策可能改变的迹象。
部分交易员分析表示，中国是否以及何时允许人民币兑美元更自由地波动部分取决于欧元的走势。因此，越来越多的投资银行已经调整其对人民币大幅升值的时间预测。渣打昨日表示，预计人民币与美元脱钩的时间将从之前预计的5月份推迟至第三季度。
对于汇率问题，中国政府接下来要怎么做，昨日，周小川也给予了回答。他表示，首先要做的就是要保持金融机构的健康；其次，宏观经济政策要保持审慎稳定。第三，金融基础设施的建设也很重要。第四，除了要防范金融市场中的盲目行动、不理智的行动，中国还必须进一步推动金融改革，促进金融创新。因为对于中国，从发展阶段来讲还要加强金融创新。
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周小川:中国制定货币政策关键看国内
据新华社电中国人民银行行长周小川24日表示，在制定中国货币政策时，国内因素的影响大于国际因素。
周小川在第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话的第三场记者会上说，尽管中国是一个非常外向型的经济，但从总体上说，一个13亿人口的大国，多数需要考虑的重点因素还是国内因素，国际因素也会对货币政策的决定有所影响，但是，这个影响往往是小于国内的因素。
当被问到欧洲主权债务危机对人民币汇率的影响时，周小川说，这个问题在当日的中美战略与经济对话中有所涉及，但没有进行深层次讨论。一些与会者谈到对汇率问题的看法，也讨论了对欧洲主权债务危机的各种认识。总体来讲，大家支持欧洲尽可能地采取有效的措施克服现在所存在的问题，并对欧洲已采取的行动表示支持。整体来讲，全球经济复苏的做法还是能够保持强劲的势头。
周小川说，美国与会者介绍了他们最近正在研究和通过之中的金融改革法案，美方试图平衡金融业的审慎经营和鼓励金融创新之间的关系。
中方对推进新时期中美关系提出7点意见
据新华社电第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话中方发言人马朝旭24日表示，对于如何推进新时期中美关系的发展，中方认为有7点最重要:
首先，要认真落实两国元首达成的重要共识，始终致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并采取切实行动，稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。
第二，中美三个联合公报和《中美联合声明》是发展新时期中美关系务必遵循的基本原则，双方应把它们切实落到实处。
第三，希望美方尊重中国的核心利益和重大关切，特别是要妥善处理台湾、涉藏等敏感问题。
第四，要继续深化经贸、能源、环境、反恐、防扩散，以及执法、科教、农业、卫生、质检等领域的交流与合作。积极拓展以下新的合作领域，包括高速铁路基础设施建设、民用航空、空间探索等，共同做大中美合作的蛋糕。
第五，要加强双方在后金融危机时期的宏观金融、经济政策协调，保持在重大地区和国际问题上的沟通和协调。加强在G20建章立制、国际金融机构改革、气候变化等全球问题上的磋商与协调。
第六，要稳步推进两国立法机构、党纪、地方、学术机构、青年等交流，认真落实中美人文交流机制和互派留学生的合作项目，增进中美两国人民相互了解和友谊。
第七，要营造有利于新时期中美关系发展的舆论环境。相信在双方共同努力下，中美一定会建立起长期稳定、互信、可持续发展的新型国家关系。
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