欧盟将宣布征银行税计划大纲 有序处理破产

　　中新网5月26日电 据香港媒体消息，欧盟将建议成员国向银行征税，预料明年立法实施，所收税项将成立基金作“安全网”，以备金融机构倒闭不时之需。

　　欧盟内部市场专员巴利耶26日将宣布向银行征税的计划大纲，预料明年立法。银行税一旦落实，将收得数以十亿计欧元。建议目前仍是雏型，落实前要经所有成员国及欧洲议会通过。计划极具争议，有评论质疑，若美国等其它国家拒绝配合采取相应行动，欧盟银行业将备受打击，甚至引致大型银行撤走。

　　欧盟委员会官员强调，透过征税成立的基金，并非用来包底拯救银行，而是用来确保一旦有金融机构倒闭，能够有序处理破产，以避引发系统性风险。基金可用来作过渡融资，提供担保甚或购买坏资产，就像金融海啸时多国所采的应变处理。

　　不过有关基金的规模，以及到底应向银行资产还是盈利收益征税，相信都会引起激烈争辩。目前欧洲一些国家已在准备向银行征税。瑞典便成立“银行稳定”基金，预料15年内筹得相当GDP2.5%的款项。巴利耶的建议，下月交G20峰会讨论。

　　全球银行业组织国际金融研究所表示，支持征税以支付给倒闭银行拆骨的成本，但研究所周一发表报告称，事后征费会较为可取。报告指，预先征费只会制造道德风险，一旦银行支付了费用、成立了基金，要大家同意容让一家银行倒闭就会变得困难，因为这将意味要动用基金、日后将要重新给基金注资。