外资渗入国内种业 警惕国内种业被国外资本掌控

　　美国先锋公司进入我国多年来始终致力于大量的基础性研究，自从2005年推出第一个玉米品种———先玉335以来，在吉林省迅速掀起抢种狂潮，种植面积不断扩大，到目前已超过全省玉米播种面积10%。

　　目前，先玉335的价格已经在国内玉米品种中处于领军地位，每公斤种子已经达到了六七十元，平均每粒种子达到3分钱左右，尽管其价格明显高于其他品种，但因其玉米收购价格也比普通品种好，所以农民还是抢着买，播种面积正逐年扩大。

　　专家认为，“先玉335现象”反衬出国内种业在市场竞争中乏力，应反思我们在科研及行业中存在的体制性障碍，建议通过综合政策手段保护民族种业发展，警惕国内种业被国外资本掌控，丧失市场话语权，重蹈大豆产业的覆辙。

　　吉林省种子管理总站站长丁万志介绍说，先玉335在吉林省，目前主要在长春、吉林和松原地区畅销，与其市场营销策略密不可分。据了解，先玉335审定通过后，先锋公司先后与国内两个排名前十位的上市种子公司登海种业、敦煌种业成立合资公司，凭借过硬的质量，在国内率先推广按粒包装、单粒播种；采取严格控制生产数量，严格区域销售策略，给种子销售商较大的利益，更愿意推广该品种。从种子市场销售看，先玉335供不应求，价格不断攀升，有的地方达到120元/袋(8800粒)甚至更高，而一般品种一袋只有几十元。

　　吉林省平安种业经理戴显志介绍：“先锋公司在前几年成功发展的基础上，不断压低制种成本、提高销售价格，把很大的一块利润给经销商，刺激经销商致力于市场推广及广告运作。另外，先锋公司还与粮食收购企业及个体粮商合作，以高于其他玉米品种0.1-0.2元/公斤的价格，优先或只收购先玉335玉米品种，在一定程度上促进了先玉335的推广。”

　　丁万志介绍说，先玉335玉米品种产量虽然不是最高，但由于商品性好、水分含量低，甚至通过自然晾晒方式就能使玉米水分含量达到国家干粮收购、入库标准，不但节省烘干玉米的能源消耗，而且延长了保质期。在粮食部门限量收购，粮食需求量下降的情况下，出现了比一般玉米收购价高出5分到1角钱，并且优先或只收购该品种玉米的现象。

　　专家认为，目前我们对于国外资本进入虽然有一些限制，但仍需警 惕 国 内 种 业 重 蹈 大 豆 产 业 的 覆辙，最终被国外资本掌控，丧失市场话语权。

　　吉林省一些玉米制种企业负责人认为，目前全国所有玉米制种企业加起来都抵不上一个先锋公司，更别说别的外国企业再进入中国参与竞争了。在我国的玉米制种企业中，多数企业的产品都与国外的品种分不开的，如果国外企业强调玉米品种的基因保护的话，几乎所有的玉米制种企业都要受到影响。

　　为防止国外资本渗透，保护民族种业发展，吉林吉农高新技术发展股份有限公司陈万中建议，首先国家应从政策层面放缓国外资本进入种业的步伐，延缓其进入速度，给国内的种业、科研单位一个缓冲的时间，目前仅仅规定不让国外资本控股，但外资可以通过合资方式，其品种已经间接地、客观上逐渐在控制国内种子市场；其次，对国内种业进行内部洗牌，提高准入门槛，清理掉那些不具规模、资质的小企业；对种子企业的专业人员、研发能力、资金、场地、基础设施等进行严格把关，达不到标准的不予发放生产、销售许可证；税收方面，根据新的企业所得税法，种植业的企业所得税是可以免除的，建议把种业纳入种植业享受政策范畴，帮助种子企业节约成本搞科研；科研方面，建议对种子科研单位进行适当整合，如把吉林省目前几十家研究玉米种子的科研单位整合起来，或者东北地区搞一个，集中优秀的人员、设备和资金，形成科研合力。

　　丁万志认为，保护民族种业，还应逐步探索建立以企业为主体的科研投入新机制。目前完全把科研任务交给企业还不现实，应多探索企业与科研单位相结合的好办法。“现在大一点的种子公司做法都不统一，有的企业自己成立研究机构，一方面摊子铺得太大建设周期长，同时经费、人员都是问题；还有些大企业通过市场购买科研单位的品种，但买到的品种也往往与实际需求有差距，企业永远处于饥渴状态，也有一定盲目性。”他说，目前还有一种合作开发的方式，企业与研究所合作共同开发，利润分成，另外科研单位自己办企业的思路也值得参考。 王晓明 (来源：经济参考报)