毕业生就业致律师猛增 北京欲控制律师队伍规模

　　政法机关接收能力有限

    毕业生转投律师行业

    律师数量增长过猛——北京要控制律师队伍规模

　　本报讯（记者 付中）本市将控制律师数量，严格律师准入制度，强化律师日常管理。这是今天上午记者从京津沪渝粤司法行政工作年会上获悉的。

　　北京市司法局介绍：截至今年4月，全市共有执业律师21549人，约占全国律师的13%，其中外地户籍的律师超过一半。

　　北京共有国内律师执业机构1404家，约占全国律师事务所总数的9.4%。北京的律师队伍近年发展迅猛，每年新增22000多人。

　　每年新增的律师主要来自希望在京拓展业务的外地律师和本地实习期满的高校法学专业毕业生，毕业生中外地生源又占了多数。

　　这些毕业生需进入法律行业就业，政法机关接收能力有限，大部分毕业生转投律师行业。导致近年律师数量发展过于迅猛。

　　北京市司法局从两方面控制律师队伍规模。一是适当提高合伙律师事务所设立的资产数额。以前成立合伙律师事务所的资金最少是30万元，提高额度仍在研究中。希望借此合理调控律师事务所数量，从而调控律师数量。

　　二是在律师行业推行劳动合同制，开展参加社会保险检查。此前一些律师事务所不与律师签订合同，不上社会保险。

　　严格履行上述规定后，律所的用人成本将提高，使其不至于再随意聘用新人。

　　另外，目前律所多集中在城区，全市10个远郊区县仅有546名律师、103家律师事务所，分别占到全市的2.5%、7.3%，律师区域分布不均衡。

　　司法局考虑制定税收优惠政策，对设在远郊区县的律师事务所减免所得税或者返税。

　　参照《北京市法律援助条例》的标准，对于为远郊区县群众提供各类调解、法律咨询和法律服务的律师，由市、区（县）财政给予办案补贴。

　　搭建律师行业与政府部门、企事业单位和基层组织的服务平台，通过政府购买服务、服务协议等形式，满足远郊区县的法律服务需求。