四川地震灾区恢复重建:废墟上崛起“新天府”

　　新华网成都5月26日电（记者杨三军）汶川大地震发生后，有着“天府之国”美誉的四川，面对受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂、基础设施损毁严重等困难局面，灾后恢复重建任务异常艰巨和繁重，重建工作充满挑战。

　　“灾区能否恢复"天府之国"的美丽？何时恢复？”世界在关注。

　　“任何困难都难不倒英雄的中国人民!”灾后恢复重建，必须充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，举全国之力。

　　震后不久，《汶川地震灾后恢复重建条例》《汶川地震灾后恢复重建总体规划》等陆续出台，“一省帮一重灾县”的对口支援方案迅速确定，中央财政安排的灾后恢复重建基金随即拨付灾区……从汶川、北川到青川，一场抗震救灾和灾后重建的大会战在巴蜀大地上打响。

　　2009年3月，根据灾后恢复重建的新形势，温家宝总理在政府工作报告中提出，灾后恢复重建要“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。四川省委、省政府随即确定了从2008年10月到2010年9月的两年时间内，完成纳入国家规划的灾后恢复重建投资和完工项目均达到85％左右的目标任务。

　　两年多来，在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下，在全国人民特别是援建省（市）的大力支持和倾情援助下，四川灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗，创造了“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神”，创造了没发生饥荒、没出现流民、没暴发疫情、没引起社会动荡的抗灾救灾史上的奇迹。灾后恢复重建取得了阶段性重大成果。

　　——民生项目进展最为迅速。截至4月底，全省154．9万户永久性农村居民住房全部开工，其中完工99．7％；城镇居民住房开工25．7万户，占重建任务的98．3％，其中完工84．2％；学校、医院等重建项目进展顺利。

　　——规划重建项目进展加快。纳入国家重建总体规划的29704个项目已开工28886个，占97．2％；已完成投资6787．5亿元，占概算总投资的72．3％。

　　——灾区经济快速恢复。去年四川51个重灾县经济增长15．8％，地方财政一般预算收入增长34．4％，各项主要经济指标均高于全省平均水平；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入已超过震前水平。

　　——对口援建工作进展顺利。目前，18个对口援建省（市）确定的援建项目已开工95．9％，完工65．8％，完成投资占规划投资总额的74．6％；港澳援建项目也在抓紧推进。

　　“现在走进四川灾区，最漂亮的是农房，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。”这是一名普通网友对灾后重建的评价。

　　诚如其言，曾经山河破碎、满目疮痍的四川地震灾区，如今已发生了脱胎换骨的巨大变化，到处焕发出蓬勃生机和旺盛活力，书写了一曲从悲壮走向豪迈的精彩篇章。

　　今年9月，将是“三年目标任务两年基本完成”的时限，灾后恢复重建目前已进入攻坚决胜阶段。随着重建工作特别是民生项目的陆续完工，以汶川特大地震发生两周年为标志，灾后恢复重建将逐步转向以提升灾区发展能力为重点的新阶段。

　　攻坚目标已确定，冲锋的号角已吹响。当前，汶川地震灾区恢复重建的各项工作正有力、有序、有效地加快推进。人们完全有理由相信，在各方的关心与支持下，自强奋进的四川灾区干部群众一定能够建设一个更加美好的新家园，一个崭新的“天府之国”将重新崛起在世人面前。