美国地方财政拮据多州“减负”自救

　　美国各州即将迎来2011财政年度，由于赤字压力，不少州政府正在考虑削减服务项目、兼并校区、降低公务员薪水等节支措施。

　　《纽约时报》24日报道，拥有类似想法的不止州政府，美国不少市级、县级政府也在想方设法节流减负。

　　拮据

　　自2007年12月开始，美国经济陷入衰退，政府财政收入锐减，财政状况恶化，直至去年年末才开始显现触底反弹迹象。

　　2009财年美国联邦政府财政赤字达1．4万亿美元，2010财年赤字可能达1．6万亿美元。为减少赤字，贝拉克·奥巴马政府出台多项措施，包括更大程度发挥州政府财政作用。也就是说，各地方政府得到的联邦资金将减少。

　　财政 拮据促使地方政府思变。

　　印第安纳州参议员提议，取消州内1000多个镇级委员会；密苏里州议员讨论把初高中教育监管机构合二为一；内布拉斯加州一名议员建议，将州内县级政府的数量削减一半。

　　美国大多数州的新财年从7月1日开始。

　　自救

　　一些地方政府大胆“减负”。

　　在夏威夷州，学年时长被减少17天；在马萨诸塞州，多家交通运输机构遭合并。

　　密苏里州议会决定，将州水上巡逻队和高速公路巡逻队合二为一，每年可节省100万美元开支；密苏里州还打算停止印刷有关州政策与法令的“蓝皮书”，以节省170万美元。

　　密歇根州长期受财政赤字困扰。自本世纪初开始，在州长珍妮弗·格兰霍姆带领下，州政府采取一系列减负措施，例如撤销四分之一的州政府部门，裁减1．1万名州政府工作人员，关闭8座监狱，大幅削减对艺术和成人牙科治疗的补贴。

　　加利福尼亚州政府2009年一度因财政“告急”几乎“关门大吉”。加州州长阿诺德·施瓦辛格本月14日宣布一项总额数十亿美元的财政紧缩计划，包括停止补贴低收入家庭儿童，将政府支付社区心理健康服务的金额削减六成。

　　威斯康星州小城皮沃基只有1．2万人。市政府决定从明年1月起关闭警察局，将城市治安交由治安官办公室统一管理。

　　遇阻

　　地方政府的大胆减负措施往往遭 遇阻力。

　　佐治亚州众议院决定停止给州“艺术委员会”拨款，招致大批画家、音乐家和舞蹈家在州议会大厦门前抗议。

　　州议会最终决定在2011财年向“艺术委员会”拨款79万美元，是2010财年的三分之一。

　　内布拉斯加州参议员里奇·帕尔斯提议将州内县级单位数量缩减一半。

　　他说：“每当你开始改变事情的时候，人们往往感到不满。”

　　帕尔斯的议案在州参议院所获支持寥寥，但他没有灰心：“没有任何一项改革可以一夜完成。”

　　威斯康星州密尔沃基政府官员斯科特·沃克甚至提议取消县政府，“我们这些当选官员应该努力迈出新的一步”。