国资委同意鞍钢和攀钢重组 将成国内行业老大

　　5月25日晚，鞍钢集团和攀钢集团旗下上市公司发布公告称，鞍钢和攀钢合并重组已经获得国务院国资委通过，“新鞍钢”未来钢产能将达到4600万吨，从而将超过河北钢铁集团成为全国业内老大、世界第二。

　　钢铁航母

　　25日，鞍钢控股的鞍钢股份和攀钢控股的*ST钒钛均发布公告称，本月21日，两家公司均已收到了国务院国资委的通知，正式同意攀钢集团有限公司与鞍山钢铁集团公司实行联合重组。重组完成后，新设立“鞍钢集团公司”(以下称“新鞍钢”)作为攀钢集团有限公司和鞍山钢铁集团公司的母公司。

　　据攀钢方面称，此次合并重组仅涉及国资委直接监管的集团公司层面，暂时不涉及攀钢和鞍钢旗下的上市公司。此次重组是以鞍山钢铁集团为主导方，国资委将在近期召开重组大会，并确定资产重组、管理层安排等更多重组细节。

　　鞍钢集团和攀钢集团均是国资委下属的中央钢铁企业，分别在中国的西南市场和东北市场占据“老大”地位。目前，攀钢年钢产量为1000万吨，鞍钢为2500万吨，加上鞍钢计划“实质性”兼并的年产1100万吨的本溪钢铁集团。整合重组计划完成之后，新鞍钢年产钢将达到4600万吨，从而超过河北钢铁集团的4000万吨，以及宝钢集团的3887万吨，成为中国最大的钢铁企业。

　　此次鞍钢兼并攀钢，也意味着中央政府直接控制的钢铁央企从四个减少为三个：即新鞍钢、武钢和宝钢。

　　“包办婚姻”

　　业界人士分析称，攀钢和鞍钢合并，将带来资源、技术和市场等领域的资源互补效应。攀钢拥有独特的钒钛磁铁矿资源，但是地处偏僻，受到资金、技术限制未能深度开发。鞍钢可以将自身在资金、管理和技术上的优势弥补给攀钢，此外在特钢领域占据优势的鞍钢也可以进一步开挖四川等西南市场。

　　2005年8月，鞍钢和本溪钢铁集团合并成立鞍本集团，但是这一央企和地方企业的合并后来沦为“貌合神离”，并无实质内容。鞍钢和攀钢的关系则有历史渊源，据悉，攀钢建设初，曾获得鞍钢全力支援，双方存在“感情和文化基础”。实际上，鞍钢和攀钢的合并，也已经列入了中央政府去年制定的钢铁产业调整规划中。在资本层面，鞍钢集团之前介入攀钢旗下三家上市公司的合并工作，并积极增持股份护盘，截至一季度末，鞍钢集团持有攀钢上市平台*ST钒钛的10.39%的股权，是仅次于攀钢的第二大股东。

　　从操作模式上，鞍钢和攀钢合并，和河北钢铁集团一样，仍属于政府主导的“包办婚姻”模式。外界分析人士认为对于这样的合并，长期来说是否真正能够起到提高企业运营水平和核心竞争力的作用，是否会成为“统计数据合并”，仍有待观察。

　　合并风暴

　　在国际铁矿石价格不断上涨、钢铁企业急需提升产品线和运营水平的大背景下，中国钢铁行业最近几年已经掀起了一场“合并风暴”。其中的标志性事件，是2008年6月，河北国资背景的唐钢集团和邯钢集团合并为河北钢铁集团，在今年从中信泰富收购石钢控股权之后，河北钢铁已基本上将河北钢铁行业的所有国有资产纳入麾下。

　　之后，国有山东钢铁集团吞并民资的日照钢铁，被舆论当做“国进民退”现象的典型。本月初，宝钢兼并广东钢铁资产(广钢韶钢)的计划宣布进入实质性操作阶段，湛江500万吨钢铁项目也将启动。华中的武钢集团，迄今已兼并了湖北的鄂钢、广西的柳钢和云南的昆钢。