各地各部委出实招动真格 深入推进小金库治理

　　编者按：5月21日，全国“小金库”治理工作经验交流电视电话会议在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在会上指出，党中央、国务院2009年4月在全国范围内部署开展“小金库”治理工作以来，各地区各部门按照中央要求，广泛宣传发动，认真自查自纠，集中力量对重点领域、重点部门和重点单位进行检查，切实抓好整改落实，治理工作取得重要阶段性成果，创造了一些行之有效的做法和经验。今天本报刊发的是会上部分单位的发言摘要。

　　国家人口计生委:治理“小金库”　树立良好形象

　　明确分级负责制，落实“五个负责”，各单位一把手负总责

　　制定6条治理政策和有奖举报规定,设立了举报箱和电话

　　开展自查自纠，共查出8个单位不同程度地存在“小金库”问题，涉及金额470万元

　　制定三项整改措施，整改“小金库”问题资金238万元，占“小金库”资金余额的71%

　　国家人口计生委将治理“小金库”工作作为推进人口计生事业健康发展、加强文明机关建设、关心和爱护干部成长、树立良好部门形象的大事来抓，精心组织，周密部署，取得了初步成效。

　　在建立领导机构的同时，明确了分级负责制，落实“五个负责”，即各单位一把手负总责，领导班子成员对职责范围内的有关工作直接负责，同时都对自查过程负责、对自查结果负责、对自查上报材料的真实性负责。各所属单位也全部成立了专项治理工作机构，明确责任人及其职责分工，将工作覆盖到每一个处室、每一个环节，形成了各级有抓总、层层重落实、人人有责任的工作格局。

　　为了加强舆论引导，把政策宣传到位，国家人口计生委在动员大会、机关大厅、电梯内的循环宣传屏幕上公布“小金库”的10种表现形式和清查治理程序，多形式、多层次、多角度地宣传具体政策，使全体干部职工充分了解本次治理的内容和范围，做到不留死角，并加强了督查督办，把每个环节的工作要求落实到位。此外，及时深入重点部门、走访重点人员，实地调研工作进展，解决对政策理解的疑惑和顾虑。按照“依法处理，宽严相济”的原则，国家人口计生委制定了6条治理政策和有奖举报规定。设立了举报箱和举报电话，拓宽群众监督渠道，方便群众监督。

　　按照《实施办法》的要求，国家人口计生委直属机关各单位认真开展了自查自纠。28个单位、186位处级以上部门负责人签署了承诺书，国家人口计生委专项治理办公室对17个直属联系单位全部进行了检查，切实做到自查自纠覆盖面100％，承诺率100％，检查覆盖面100％。通过自查自纠，共查出8个单位不同程度地存在“小金库”问题，涉及金额470万元。

　　在“回头看”活动中，国家人口计生委专项治理办公室逐一走访各个单位，深入阐述“小金库”的概念，反复解释相关政策和口径。明确“回头看”活动仍属于自查自纠，明确认定“小金库”的唯一标准是看资金或资产是否列入符合规定的本单位账簿，明确“自查从宽、被查从严”的工作原则。各单位对照中央的政策界限，认真对照检查。经过反复核查，有关直属单位在“回头看”中又主动申报“小金库”9个，资金额300万元。

　　针对治理中存在的问题，国家人口计生委专项治理办公室及时制定三项整改措施。一是对截至2006年底各单位“小金库”滚存结余资金，全额上缴国家人口计生委指定账户；二是对2007年以来以会议、培训、出版书籍、项目、课题等形式留存的“小金库”余额，全部用于冲减当年相应科目支出；三是对经营收入未纳入规定账簿核算的“小金库”资金，全部上缴财务部门，纳入单位预算管理。整改“小金库”问题资金238万元，占“小金库”资金余额的71%。

　　湖南省：着力抓住“零申报”“零问题”环节

　　着力抓住部分县区自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”两个关键环节

　　先后派出6个调研组，深入12个“零申报”、“零问题”县区开展明察暗访

　　“开会、发函、谈话”三管齐下，落实问责机制

　　“回头看、公示、承诺”一个不少，并切实做好“八项清查”

　　湖南“零申报”县区由45个减少到1个，新增“小金库”337个，涉及资金11500.1万元；28个“零问题”县区通过重点检查全部消除，新增“小金库”72个，涉及资金1091.2万元

　　为扎实推进“小金库”专项治理工作，湖南省在确保全省专项治理每个环节有条不紊开展的基础上， 着力抓住部分县区自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”两个关键环节，大大提高了专项治理工作的威慑力和公信力。

　　据了解，湖南省“小金库”专项治理工作全面铺开后，尽管层层都动员、级级抓落实，但从全省自查自纠和重点检查的初次统计情况来看，全省123个县区中仍有45个自查自纠“零申报”、28个重点检查“零问题”。这一情况引起了省委、省政府的高度重视。省委书记和省长作出重要批示，要求各级各部门必须高度重视，认真查找原因，对专项治理走过场的单位，绝不留情，严肃查处。为此，省治理“小金库”工作领导小组 先后派出6个调研组，深入12个“零申报”、“零问题”县区开展明察暗访，深入剖析“零申报”“零问题”的根本原因。

　　根据省治理“小金库”工作领导小组的要求，各级治理办将消除“零申报”和“零问题”县区作为专项治理的硬仗来打。一方面， “开会、发函、谈话”三管齐下，落实问责机制。在召开“零申报”、“零问题”县区治理“小金库”工作领导小组组长和办公室主任会议的基础上，专门下发了《关于做好“零申报”“零问题”县区“小金库”专项治理工作的通知》。

　　另一方面，“回头看、公示、承诺”一个不少，确保群众满意。增加20天“回头看”的工作时间，要求“零申报”县区各单位必须开展自查自纠“回头看”、各区县治理“小金库”领导小组办公室进行重点检查“回头看”，并切实做好“八项清查”：一查单位设置账户是否合法；二查单位设置的账户确属必要；三查单位的资产（含基地、宾馆、公司、招待所等）；四查单位红包礼金是否及时收入国库；五查单位所属协会、学会及其他二级机构是否实行账户集中统管；六查单位处置的资产是否严格履行审批手续（含撤销的单位）；七查单位在撤并、改制、机构改革中是否有违法转移或私分国有资产的行为；八查单位是否违规发放津贴和奖金。

　　此外，湖南省坚持将所有“零申报”、“零问题”县区直接列入重点攻坚对象，按照分片负责的原则，先后派出20个督导组赴各市州、县区进行督导、抽查。凡抽查出存在“小金库”仍不上报的，除严格追究相关人员的责任外，年底双文明目标管理考核实行一票否决，党委主要负责人取消评先评优资格。

　　通过一系列行之有效的举措，湖南省“零申报”县区由45个减少到1个，新增“小金库”337个，涉及资金11500.1万元；28个“零问题”县区通过重点检查全部消除，新增“小金库”72个，涉及资金1091.2万元。由此，全省“小金库”增加到1252个，涉及资金62293.8万元，“小金库”治理工作取得了明显成效。

　　中国民航局：出实招动真格　确保整改到位

　　先后共有20名党政领导干部和责任人受到处分

　　“不交"小金库"交职务，交了职务还得交"小金库"”

　　150家独立核算单位已完成财务专用网络和设备的联接部署

　　全国“小金库”治理工作开展以来，民航局在狠抓航空安全的同时，注重经济安全，加强干部队伍和党风廉政建设，实行航空安全与财务安全一起抓。

　　民航局根据中央深入做好“小金库”专项治理工作的部署，组织了近340人的队伍，对民航系统590户直属行政事业单位及三产企业开展了一次全面的大检查。 先后共有20名党政领导干部和责任人受到处分，其中撤（停、免）职11人，记过2人，行政警告3人，通报批评1人，移送司法机关2人；涉及司局级干部9人、处级干部6人；在系统内通报批评的单位4家。民航局出实招动真格，确保“小金库”问题整改落实到位。

　　严肃组织纪律，坚决推进整改和处理处罚工作是民航局开展“小金库”治理工作首先采取的措施。 “不交"小金库"交职务，交了职务还得交"小金库"”，民航局对“小金库”的治理原则体现出他们动真格的决心。民航局充分认识到治理“小金库”关键在领导干部，领导干部不搞“小金库”，单位就没有“小金库”。局党组多次召开专题会议研究分析“小金库”的深层次原因，明确了问责制度和对责任人的组织处理程序，提出今后在人员录用、职务晋升、职称评聘、岗位培训等工作环节增加财经法律法规方面的内容。党组还讨论通过了《关于进一步严肃财经纪律、加强财务管理的决定》，要求各级单位充实内部审计机构和人员，在具有一定规模的单位设立总会计师职务，对规模较小单位的财务人员进行轮岗，加强对单位一把手及财务干部的职业操守教育。

　　此外，民航局还坚持依法理财、集中管控，全面规范经营性资产。2008年以来，民航局率先开展行政事业单位经营性资产清查，确立了民航经营性资产规范管理总体思路。在具体了解350家三产企业的主营业务、管理方式、人员构成、财务状况之后，清理三产企业199家，保留下来的企业纳入全新的管理模式和管理平台，加强监管和考核，引导其有序发展。民航局还对检查中发现的违反财务管理规定的问题逐一提出规范要求，对下属单位下达1019项整改意见，清理不合规银行账户345个。

　　先进技术手段的运用已经在飞行安全领域取得巨大成功，经济财务安全完全可以借鉴。民航局通过创新信息化监控手段，提高民航系统财务规范化管理水平。目前，民航局已统一民航行政事业单位会计核算科目，完成部门预算、决算管理、国库集中支付、财政拨款结余、会计核算、资产管理等子系统的软件开发。与7家银行联网，实现上线管理和实时监控。 150家独立核算单位已完成财务专用网络和设备的联接部署，自2010年1月1日正式上线运行。组织了民航各基层单位财务人员约500人开展信息系统管理使用培训。

　　铁道部：将“小金库”治理一竿子插到底

　　全国铁路系统共查处“小金库”424个、涉及金额6580余万元

　　刘志军部长亲自担任铁道部治理“小金库”工作领导小组组长

　　铁路系统在“小金库”专项治理中组织处理11人、行政处罚88人、党纪政纪处理34人、移交司法机关处理5人

　　在党中央、国务院的统一部署下，铁道部从规范经营管理、加强廉政建设、促进铁路事业健康发展等要求出发，主动把治理范围由部机关、事业单位（221个核算单位）扩大到全国铁路系统（7544个核算单位），坚持系统抓、抓系统，注重垂直管理单位的组织、督促和检查，把“小金库”治理工作一竿子插到底。近一年来， 全国铁路系统共查处“小金库”424个、涉及金额6580余万元，取得了阶段性成果。

　　铁道部采取有力措施，加强组织领导，形成系统推进的工作格局。 刘志军部长亲自担任铁道部治理“小金库”工作领导小组组长并对治理工作做出总体部署，同时，抽调业务骨干组建日常办事机构。分层级地积极组织制定实施方案和推进计划，建立举报受理、重点检查、案件移送、处理处罚等工作制度和旬通报、月小结制度。形成各级主要领导负责、主管领导上手、财务主管部门牵头、其他部门密切配合，铁道部—铁路局—运输站段三级“上下联动、协调推进”的工作格局。

　　不仅如此，铁道部还广泛深入发动，保证中央政策的有效落实，及时将中央政策精神传达到铁路系统每一个单位、每一名干部职工，并对中央有关重要文件精神实行重点岗位人员记名传达。铁路系统各单位专门设立举报箱，公布举报电话，鼓励群众举报。治理期间，接到各类举报百余起，对署名举报全部由部里组织检查组核实，做到“件件有交代，事事有着落”。

　　加大查处力度，确保治理工作取得实效是“小金库”治理的最终保障。一方面大力开展自查自纠。坚持逐级负责、分口把关，实行领导干部包保制度。组织指导铁路系统7544家财务独立核算单位全部进行自查，覆盖面达100%，不留死角。从查处金额看，自查问题金额占总查处问题金额的80%以上。针对部分单位自查零申报、无问题的情况，铁道部组织深入开展自查自纠“回头看”工作，取得较好效果。通过自查自纠“回头看”，新发现66个核算单位存在“小金库”105个，金额达1238万元。另一方面铁道部深入推进重点检查。充分发挥各级治理办作用，派出精干力量616人组成164个检查组赴全路各地开展重点检查，运用账户核查、票据查对、资产核实、账务分析、现场调查等手段开展工作，加大检查力度。通过检查发现43个单位存在“小金库”79个，金额达4128万元。认真进行处理处罚也是重要措施之一。对涉及“小金库”问题的资金、资产，严格按规定处理，确保资金、资产和人员处理到位，尤其对有关领导严格依法依纪问责，构成违法的移交司法机关处理。截至今年3月， 铁路系统在“小金库”专项治理中组织处理11人、行政处罚88人、党纪政纪处理34人、移交司法机关处理5人。

　　新疆维吾尔自治区：着力切断“小金库”资金来源

　　共查出各类违规资金11.6亿元，其中“小金库”问题资金2.2亿元

　　共清理撤销银行账户2254个，上缴财政资金16000万元，资产回收4021万元，单位补缴资产出租出借收入5100万元

　　突出治理和规范两个重点环节，加强监督和落实责任

　　在“小金库”治理工作开展过程中，新疆维吾尔自治区始终坚持“边治理、边教育、边整改、边规范”，标本兼治，综合治理，着力在切断“小金库”资金来源、强化制度建设和提升制度执行力上下功夫，努力构建防治“小金库”长效机制。截至目前， 共查出各类违规资金11.6亿元，其中“小金库”问题资金2.2亿元；纠正各类违规资金9.6亿元，其中纠正“小金库”违规资金1.9亿元，因设立和使用“小金库”款项受到行政、组织和纪律处理、处罚、处分57人，移交司法机关6人。

　　新疆维吾尔自治区首先强化账户清理和资产管理两个重要手段，着力在切断“小金库”资金来源上下功夫。新疆维吾尔自治区紧紧抓住账户清理和资产管理两个“牛鼻子”，边检查、边整改、边规范， 共清理撤销银行账户2254个，上缴财政资金16000万元，资产回收4021万元，单位补缴资产出租出借收入5100万元，通报批评了乱开银行账户、不按规定上缴资产出租收入的部分单位，规范了单位银行账户和资产管理。

　　突出治理和规范两个重点环节，着力在强化制度建设上下功夫也是新疆维吾尔自治区的重要举措之一。一方面制定下发了《加强和规范预算单位银行账户管理的通知》和《严格执行预算单位银行结算账户管理有关规定的通知》，明确规定单位可以开设银行账户的种类和数量，每个账户必须严格按照规定内容进行核算，严禁串户混用。另一方面制定下发了《加强自治区行政事业单位非税收入收支管理的通知》，对非税收入一般缴款书等8类财政票据的使用范围和填制内容提出了要求，明确规定行政事业性收费、专项收入、罚没收入必须全额上缴财政专户。不仅如此，新疆维吾尔自治区还制定下发了《关于加强行政事业单位资产出租出借收入管理的通知》，规定国有资产未经批准不得自行处置，资产出租出借必须在财政部门登记备案，出租出借、处置变价收入必须上缴国库。这些都为防治“小金库”长效机制提供了制度保障。

　　新疆维吾尔自治区还围绕加强监督和落实责任两个关键措施，着力在提升执行力上下功夫。一方面抓好“小金库”治理监督检查工作，先后组成了由纪检监察、组织、宣传、财政、审计、公安、税务、金融等多个部门参与的检查组，深入到单位和部门开展检查。另一方面明确纪检监察、财政和审计部门作为治理“小金库”日常性工作管理部门。对构建长效机制不到位、不得力的单位，甚至违反长效机制管理规定的，一律严肃处理。对9个不按治理“小金库”规定抓整改规范、治理工作不彻底的单位进行了通报批评，一些责任人受到追究。通过认真查处典型案件，有效震慑了违纪违法行为，保证了防治“小金库”长效机制各项任务得到贯彻落实。

　　海南省：加强防治“小金库”制度建设

　　共发现纠正“小金库”402个，涉及资金约1亿元，查处违规设立“小金库”案件16件，给予16人党纪政纪处分，移交司法机关处理1人

　　从2009年开始，海南省在省本级全面推行了公务卡改革，极大程度上堵塞了单位现金流向“小金库”的漏洞

　　在主要执收执法部门试行“收支脱钩”，在全省推行POS机刷卡缴费制度

　　2009年，在党中央、国务院的统一部署下，海南省“小金库”治理工作取得了明显成效。截至2009年底，海南省 共发现纠正“小金库”402个，涉及资金约1亿元，查处违规设立“小金库”案件16件，给予16人党纪政纪处分，移交司法机关处理1人。

　　分析海南省“小金库”问题存在的原因，主要在于部分单位对“小金库”的危害和性质仍然认识不足；公众参与能力和参与途径相对薄弱；综合预算尚未有效建立，部分财政资金“体外循环”；部分地区国库管理制度改革没有充分发挥资金直接支付到“最底层”的作用；非税收入收缴仍然存在漏洞等。为此，海南省治理“小金库”工作领导小组认识到，治理工作要取得良好成效，必须不断完善各项制度。因此，在着力建章立制，充分发挥制度的监督制约作用方面进行了有益探索。

　　一是建立健全教育宣传工作制度。把财经法律法规纳入领导干部和财会人员教育培训内容中，使教育培训工作经常化；把财务管理情况纳入单位和领导干部个人党风廉政建设责任制的考核中。

　　二是完善预算管理制度。一方面，完善综合预算，加快推进 “收支脱钩”，将各类财政资金纳入预算管理，提高预算完整性，逐步真正实行综合预算。另一方面，以建立滚动项目库和预算听证制度为重点，完善预算编制管理。海南省在编制年度预算过程中要求实行项目库滚动管理，即在当年部门预算批复后，下一年度预算编制开始前，各部门通过信息系统，进行项目的滚动申报，只有进入项目库的项目方能进入下一年度预算编制程序。同时，深入推进绩效评价和预算听证制度，对重大项目支出预算必须评价和听证，增强部门预算的透明度。

　　三是规范国库集中收付制度。通过开展国库集中支付制度实施效果检查，严格控制现金流量、限制层层转拨，严惩资金违规转移。同时，进一步完善非税收入征缴系统，重点加快财税库银横向联网和电子结算体系建设进程，推行网络结算。并将国有资产管理切实融入预算管理全过程，财政部门参与国有资源、资本和资产的全过程管理，摸清存量、掌握增量，督促收入及时足额上缴。

　　四是硬化资金运行管理制度。 从2009年开始，海南省在省本级全面推行了公务卡改革，极大程度上堵塞了单位现金流向“小金库”的漏洞。另外，海南还着手开发覆盖面广、循环互动、实时监管的行政事业单位账户管理信息系统，力争从源头上堵塞预算单位瞒报违规开户漏洞。

　　五是完善非税收入管理制度。从2009年开始，海南省在主要执收执法部门试行“收支脱钩”，部门经费全部从经费拨款中足额安排。同时，在全省推行了POS机刷卡缴费制度，缴款人直接刷卡缴费至财政专户，减少了现金截留和挪用的问题。

　　江苏省：提高治理实效　建立长效机制

　　共发现 “小金库” 821个，涉及金额3.43亿元，移交纪检监察及司法机关处理相关责任人84名

　　领导小组办公室以每周例会形式开展集中办公和群众来信集中会办的“双集中”制度

　　重点把握“六大抓手”

　　江苏省在开展“小金库”治理工作中，始终围绕“提高治理实效、建立长效机制”目标，注重将中央精神和江苏实际结合起来，强化组织领导，创新工作机制，有力有序推进“小金库”治理工作的顺利开展。全省自查自纠和重点检查 共发现 “小金库” 821个，涉及金额3.43亿元，移交纪检监察及司法机关处理相关责任人84名，取得了较好成效。

　　建立科学合理的工作机制是确保“小金库”专项治理工作扎实有序开展的关键。一是建立日常工作运行机制。制定了领导小组及其办公室工作规则、工作制度和“小金库”治理工作举报奖励办法、“小金库”治理工作信访事项管理办法和办理流程等一系列工作规范。特别是 领导小组办公室以每周例会形式开展集中办公和群众来信集中会办的“双集中”制度，使研究分析问题更及时，各项工作部署更到位，人民来信件件得到区别处理和查实。二是建立综合治理机制。将治理“小金库”工作与加强银行账户监管、规范津贴补贴、规范行政事业单位资产管理和国有产权交易、规范非税收入管理、规范政府采购行为以及节约和控制行政成本等工作结合起来，综合治理，全面推进。三是建立上下联动机制。全省各级治理机构纵向联动，横向配合，形成了上下“一盘棋”的工作格局。

　　江苏省还通过突出抓好重点环节来加强“小金库”治理工作。围绕治理工作的阶段性特点，重点把握了“六大抓手”：一是抓宣传发动。为扩大宣传和影响，制定了“小金库”治理工作的整体宣传方案，利用报纸、电视、广播、网络等媒体，围绕不同治理阶段的宣传要求，深入开展宣传。二是抓政策培训。共举办各种形式的培训班280多期，9800余人次参加了业务培训。省治理“小金库”工作领导小组办公室先后召开了5次培训会议、两次“检查对接培训会”、3次检查组长项目负责人研讨汇报会，编印3类工作手册，编发工作简报30期，其中刊发政策问答6期。三是抓督查推进。鉴于治理工作时间紧、任务重等因素，及时建立了督查制度，坚持将日常督查、现场督查、重点督查结合起来，及时了解掌握各地治理工作开展情况，促进各项治理工作落到实处。全省共组织督查组130个，开展督查200多次。四是抓检查质量。严格把好方案制定、对象选取、查前培训、现场检查、分析复核“五道关”，有力提高了检查质量。五是抓审理定性。制定了专门的审理办法，明确了审理的工作原则、操作程序和人员岗位职责，从纪检、财政、审计部门抽调人员成立审理组集中办公开展审理。六是抓整改落实。始终坚持边查边改，将整改落实贯穿于整个治理工作始终，针对自查自纠和重点检查中发现的问题，及时加以整改落实；对一些未被列入重点检查的单位及时组织开展 “回头看”，确保整改到位。

　　重庆市巴南区：把问题解决在自查自纠阶段

　　共发现上报“小金库”问题117个，占自查单位总数的32%，涉及金额2904.67万元

　　找准5个主要原因：一是不愿报；二是不敢报；三是心存侥幸；四是认为事不关己；五是观望

　　提出把“小金库”问题解决在自查自纠阶段的6条对策措施

　　先后约谈重点单位“一把手”达70余人次

　　从第一次自查纠正“小金库”问题只有3个单位、涉及金额20.81万元，到第二次自查纠正37个单位、涉及金额795.27万元，再到第三次自查纠正达到117个单位、涉及金额2904.67万元

　　重庆市巴南区在“小金库”治理工作中，狠抓自查自纠，取得了显著成效。目前，全区共有356个党政机关和事业单位按要求全面完成自查自纠，通过自查 共发现上报“小金库”问题117个，占自查单位总数的32%，涉及金额2904.67万元。

　　针对各单位自查不严、上报不实的问题重庆巴南找准了5个主要原因：一是不愿报。怕报了真实情况以后本单位和个人以后用钱、搞福利等不方便；二是不敢报。怕报了真实情况会给自己和单位带来各种麻烦；三是心存侥幸。认为“小金库”清理工作开展几次都是不了了之，现在也不会有事；四是认为事不关己。多数“小金库”不是现在设立，而是前任领导设立的，自己只是维持现状而已，问题的责任应当由以前的领导来承担；五是观望。暂时不报，如果实在扛不住了就悄悄纠正，到时候即使检查出来，自己也说得清，脱得了身。

　　针对这种情况，区委常委会及时专题听取了“小金库”专项治理阶段工作情况汇报，提出了把“小金库”问题解决在自查自纠阶段的6条对策措施：一是对在规定时间自查上报并按规定纠正的单位，不作纪律和组织处理。二是对有下属机构的单位，所属机构在规定时间后被查出“小金库”问题的，既要追究下属单位领导的责任，也要追究主管部门领导的责任。三是无论“小金库”问题是谁设立的，现任领导都必须按规定予以纠正，否则要追究现职相关人员的责任。四是对擅自处理或擅自转移“小金库”资金的行为，要按规定从严处理。五是对自己纠正“小金库”问题但不上报的单位，也要视为问题单位进行处理。六是对在规定的时间内未上报以及再设立“小金库”的单位，对其主要领导和直接责任人员，一律先免职再依纪依法处理。

　　不仅如此，重庆巴南还通过严明工作纪律，保持高压态势，推进自查自纠。按照区委常委会的要求，重庆巴南再次召开了治理工作动员会，进一步明确了“小金库”问题治理工作的责任制和责任追究制，明确了“一把手”、分管领导和具体工作人员的责任。结果又有34个单位自查上报了“小金库”问题。

　　与此同时，区纪委书记和分管副区长有针对性地 先后约谈重点单位“一把手”达70余人次，约谈比例达到全区重点治理单位的60%以上，促使约谈对象打消顾虑放下包袱，主动开展自查自纠。此后又有80个单位自查上报了“小金库”问题。

　　在强有力的组织领导和严格的纪律要求下， 从第一次自查纠正“小金库”问题只有3个单位、涉及金额20.81万元，到第二次自查纠正37个单位、涉及金额795.27万元，再到第三次自查纠正达到117个单位、涉及金额2904.67万元来看，重庆巴南区充分利用自查自纠工作使得“小金库”治理工作取得了良好的成绩。