北京今夏洪水风险增加 防汛将首次分区开闸泄洪

　　北京连续10年干旱 洪水风险增加 应对极端天气防汛办将首次分区开闸泄洪

　　防汛预案披露城区58个积水点

　　今年，广州、赣州等南方城市内涝严重，京城在汛期是否也将遭遇异常气候？

　　北京昨天普降小雨，今天仍有雷阵雨，呈现突发、局地雨量偏大的特点。市气象台表示，北京地区已进入对流天气多发期。

　　上午，北京市防汛抗旱指挥部办公室通过本报独家发布城区58个积水点，同时公布2010年防汛预案。据透露，本市洪水风险增加，7月份主汛期前，这些积水点将全部消除。

　　●现状分析●

　　洪水风险增加

　　局地极端天气发生相对较多

　　“从全国看，北京地区气象年景预测总体偏差”，国家气候中心这样分析。

　　同时，北京气候中心预测显示，北京汛期降雨量接近常年，但局地暴雨等极端天气发生次数相对较多。

　　近年来北京地区年年发生局地极端降雨天气，即小时降雨超过70毫米。自2004年以来，全市出现极端降雨天气35次，平均每年达5次。

　　加上北京连续10年干旱，永定河、潮白河、北运河已多年未发生流域性大洪水。按照洪水发生的周期规律，出现较大洪水的风险增加，城市防洪保安的各项措施面临严峻考验。

　　防汛有软肋？

　　城区排水设施扛不住坏天气

　　老问题

　　市防汛办剖析安全度汛尚存在的五大软肋，首先就是城区排水设施难以应对极端天气。

　　全市仅天安门广场和奥林匹克公共区的管网排水标准达到5年一遇（56毫米/小时）极端天气。泵站提升能力大都达到2至3年一遇极端天气。干线排水标准才达到1年一遇（36毫米/小时）极端天气。

　　加上城市道路上的下凹式立交桥多，极端天气时易积水。因此，遭遇极端暴雨时，这些将成为阻碍城市交通的节点。

　　防汛老问题还有，汛期须提前降低河道水位，但北京缺水严重，河道部门往往预泄迟缓，错失行洪时机。

　　另外，城镇危旧房、小水库、沟域旅游景点等薄弱部位抵御暴雨能力低，易出现人员伤亡。

　　轨道全面建设易添新积水点

　　新问题

　　除了防汛老问题外，新问题也越来越明显。目前，轨道交通建设工程全面启动，施工基坑、竖井多，有的穿越或临近行洪河道，易形成新积水点，需全面防范暴雨威胁。

　　同时，城市化进程迅猛发展，掘路施工、破土建设破坏了原有排水系统，带来了新的防汛问题。城市部分路段建设完成后，雨水出路问题未解决，新开通的路段成为新积水点。

　　公布

　　海淀积水点分布最多

　　据市防汛办总工程师王毅介绍，由于过去管线规划、设计标准有限等历史遗留问题，以及城市飞速发展，现在遭遇极端暴雨天气时，出现局部积水甚至内涝的问题，是国内外城市的“通病”，很难避免。

　　近年来，北京夏季屡次发生道路积水，今年积水的易发区有哪些？

　　根据城区各条道路主管部门排查上报，划出58个积水点。其中，海淀区分布最多，达到26个。

　　其次是朝阳区，有18个；东城、西城、宣武、崇文城四区划出7个；丰台有6个；石景山有1个。

　　消除

　　为立交桥量身定预案

　　尽管难以准确预测极端天气，但排查出的积水点已重兵把守。王毅总工程师表示，今年对58处积水点实行挂账督办。截至目前已治理完成52处，其余在7月主汛期前全部消除。

　　同时，今年对积水点实行风险防范，各责任单位对已知的积水点提前布控，设备和人员须提前到位；城市二环至五环49座下凹式立交桥，全部量身打造一套应急排水预案。往年出现过的积水点，力争今年不再积水。

　　汛期凡是影响河道行洪的涉河工程，需采取应急度汛措施，拆除阻水建筑物，保证河道行洪通畅。

　　据了解，本市去年采取措施消除了首都机场、知春桥、红领巾桥、万泉河桥、丰台十中等79处排水隐患，地区排水能力得到改善和提高。

　　泄洪

　　首次分区开闸

　　如果发生连续强降雨，京城面临内涝危险，城区各条河道将承担开闸泄洪的重任。尤其是夏季降雨局地性强，常常扎堆儿一个地区猛攻，造成区域性内涝。

　　对此，王毅总工程师表示，今年首次分区域定位开闸泄洪，将全市划分为五大区域：西部以万泉河等河道闸站为主；北部以清河为主；南城包括南护城河等河道部分闸站；东部有通惠河等；中心城区包括北海流域等。

　　雨情在哪儿，就启动哪片区域的方案，保证最快速地为雨水排出敞开“大门”。

　　京城今年58个积水点

　　●宣武

　　白纸坊东街，半步桥小学门前

　　●海淀

　　万泉河路南、北段

　　北医南路东西段

　　国关门前路

　　清华西路

　　中关村北大街

　　西直门北大街（首钢大厦门口）

　　公主坟环岛西南角

　　玉泉小学路口

　　昌平路

　　北土城北路

　　海淀南路

　　双清路

　　巴沟村北路

　　学院南路（四道口路口）

　　清华大学南门/东门

　　学知桥西南角

　　圆明园东路

　　圆明园西路西侧（国关至五环）

　　财经东路新建雨水管线

　　成府路东段

　　北医三院正门

　　志新路口西南侧，学院路西侧主路及辅路

　　海淀路

　　颐和园路

　　苏州街南、北段

　　总政干休所外部15#支线●西城

　　德外大街（功德林路口）

　　新外大街（二炮医院路口、冰窖口路口、北太平庄桥南）

　　展览路（车公庄路口东北辅路）

　　●东城

　　东大桥斜街北段

　　新东路

　　东直门外大街与新中街路口南侧、路口西侧非机动车道●朝阳

　　东三环双井桥内外环辅路

　　垡头桥东解决积滞水工程

　　东三环北路农展桥上西侧辅路东侧步道上

　　工体北路主路与春秀路交会处丁字路口的东北侧转弯线

　　东三环北路农展桥上西辅路

　　东三环燕莎桥外环辅路北35米积水

　　京密路东辛店西侧主路

　　广渠路（大郊亭桥东）解决积水工程

　　肖村凉水河滨河路铁路桥下

　　立水桥

　　黄衫木店排水沟改造

　　后俸桥

　　四惠桥东北角自行车道积水

　　东三环长虹桥内环辅路

　　东三环劲松桥内外环辅路

　　和平里北街与北土城路交叉口，城铁柳芳站桥下

　　惠新西街与北土城东路路口

　　京承高速北湖渠西路出口处，匝道东侧的转弯线

　　●丰台

　　丰台南路新村办事处前

　　杜家坎京石收费站

　　玉泉营桥西北角

　　小屯3号路

　　丰台科技园地铁9号线

　　郭公庄路

    ●石景山

　　人民渠

　　市防汛办界定积水点标准

　　积水点：指二环至五环路、快速路、主干路、联络线、放射线等主要道路范围内，降雨强度小于50毫米/小时，雨后路面积水深度超过30厘米，且雨后1小时内未能排除的路段。

　　此外，道路排水无下游、无排水设施或河道排洪能力不足，形成的排水不畅，也属于积水点。

　　今夏防汛抢险准备

　　人员：全市建立抢险队伍共25万人。

　　物资：储备抢险块石131万方，铲吊车629辆，运输车3650辆，水泵3651台，发电机803台，编织袋335万条等。

　　避险措施：城八区对危旧房实施“区域三包”，一包宣传教育，二包抢险抢修，三包避险转移安置。告知危房户转移路线和安置地点，确保人员避险安全。