向南开放合作四川理应先声夺人

　　——访全国政协经济委员会副主任张志刚

　　本报记者 曾实 实习记者 张通

　　人物名片

　　张志刚，1945年6月生，四川成都市人。曾任国家经济贸易委员会副主任、商务部副部长。

　　日前，四川对外开放与南亚区域合作研讨会在蓉举行，驻南亚各国经济商务参赞以及各路专家学者受邀入川，与250余位省内企业界代表共商南向开放合作大计。

　　研讨会上，全国政协经济委员会副主任张志刚凭借其资深的专业背景和多年从事商务工作的经验，从全局和宏观的角度，为四川推进南向开放“洞开视野”。其间，记者就相关问题对张志刚进行了专访。

　　西部地区是南进“桥头堡”

　　记者：加快推进与南亚各国的开放合作缘何趋热？

　　张志刚：我国对外开放合作的传统市场在欧、美、日。这些地区和国家的人均GDP均在4万—5万美元左右，经济发展水平和开放程度较高。但随着国内经济的发展，市场化程度的提高，产品、技术的多样化，推进市场和贸易的多样化，面向东南亚、南亚、非洲、拉丁美洲等市场推进贸易与合作，是实现市场结构更加优化的必然选择。

　　南亚各国素来与中国友好，且地缘、文化相近，大家同属发展中国家，面临加快经济发展的机遇和挑战，均拥有合作共谋发展的愿望。该地区人口众多，近年来在经济发展方面取得巨大成就，合作潜力巨大。我们需要本着“睦邻、安邻、友邻”的原则，积极推动与南亚各国的开放合作。

　　从地缘上看，西部地区是推进与南亚贸易、合作的“桥头堡”。同时，西部大开发10年来，随着区域经济发展取得重大成就，加快推进向南开放合作的契机越发成熟。

　　“得天独厚”的四川优势

　　记者：在推动与南亚地区的开放合作中，四川将如何作为？

　　张志刚：由于国际金融危机的影响，世界经济贸易格局进入一个重新洗牌的时期，这给包括中国在内的世界新兴经济体带来更多发展机遇。去年，中国经济率先回暖向好，四川更是表现抢眼，不仅经济增速高于全国平均水平，而且在全国各地外贸普遍下降的情况下，仍保持强劲的进出口贸易增势。在加快推进向南开放合作的全局中，四川推进对外开放深化，尤其是与邻近南亚地区的合作，其优势和表现出的发展潜力可谓“得天独厚”。因此，要抓住机遇，“先声夺人”。最近，许多印度朋友向我表示，他们对加大与四川合作共谋发展，有极大兴趣。

　　前不久，国务院常务会议研究通过了7项继续推进西部大开发战略的重大措施，这对于西部地区的发展必将产生巨大推动作用，加快向南开放合作步伐正当时。

　　切忌以我为大、以利为先

　　记者：四川在推动与南亚地区的合作中，如何切入？

　　张志刚：总的来看，与南亚地区的开放合作应遵循“产业支撑、基地建设、交通先行”的原则。通过加强交流、合作，搭建相应平台，“贸易先行、产业跟进、投资助推”。因此，我们自身必须加快形成大的、支柱性的优势产业。

　　总体上，合作是“希望在外、关键要通”。包括交通在内的基础设施建设，直接影响到与南亚地区的合作。过去说“蜀道难”，但随着西部大开发10年跨越，尤其是四川“两个加快”顺利推进，四川交通已发生翻天覆地变化。接下来，要持续加快航空、通讯、铁路、公路、水运等方面的建设，尽快构建一个与南亚市场互联互通的物流及信息网络。

　　当然，由于南亚各国自身情况有所不同，在推动向南开放与合作中，要注意了解当地法律，尊重当地文化，加强人员往来、交流，切忌以我为大、以利为先，要互利双赢、共同发展。南亚地区在经济发展的某些方面有值得我们学习借鉴的地方，比如印度的IT和服务外包产业就很值得学习，而成都是国内重要的电子信息和服务外包产业基地，双方合作空间很大。

　　我想，持之以恒，必有所得。