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参观者按下表决器体验“行使权力”

来源:法制日报
2010年05月31日07:32
  法制日报记者 周斌 赵阳

  5月28日上午9时,位于北京市北河沿大街147号的最高人民检察院迎来了一批特殊的客人———由20名北京大学学生、20名社区群众、20名媒体记者组成的参观团。

  虽然检察开放日活动在地方举办已有数年,但作为我国最高检察机关,最高人民检察院举办此类活动还属首次。

  在两名武警把守的庄严大门背后,民众能看到些什么?

  9时16分12309举报中心

  在简短的启动仪式后,参观团跟随讲解员走往最高检南楼三层,通过长长的过道,一串民众熟悉的数字映入眼帘———12309。

  12309电话和网站于去年6月22日正式开通,是检察机关统一的公益服务专用号码,主要受理反映国家工作人员职务犯罪的举报和反映人民检察院工作人员违法违纪行为的控告。开通当天,其网站因点击量过多而瘫痪,电话几近被打爆。

  记者看到,12309举报中心是个约20平方米的房间,“最高检12309电话举报工作流程”挂在墙上突出的位置;6名工作人员正在忙碌地接听举报电话,并在“来电登记表”上进行记录。在参观的5分钟时间里,有3次电话铃声响起。

  最高检举报中心副处长白会民告诉记者,中心24小时接受举报,白天工作时间由人工接听,晚上举报可以录音、传真;最高检对举报者姓名等信息严格保密。

  截至今年4月底,最高检12309电话和网站共收到举报、申诉和法律咨询等168198件,平均每天呼入约500件。其中80%左右为控告和申诉案件。

  9时23分大要案指挥中心

  同样在南楼,转了几道弯后,参观团来到了最高检侦查指挥中心,即大要案指挥中心。门口的提示牌上写着:涉密场所,谢绝拍照。

  既然叫大要案指挥中心,那么多大、多重要的案子会出现在这里呢?记者没有找到明确答案。但通过观看模拟侦查工作汇报会了解到,大要案指挥中心目前已经实现了与省级检察院、市级检察院和县级检察院的联网,墙上的投影屏幕就一度出现了北京市检察院和重庆市检察院大要案指挥中心的画面,还有重庆市永川区人民检察院讯问室的画面。

  依托大要案指挥中心这一平台,上级检察院可以通过网络对下级检察院侦查活动进行指导和监督,节约了成本,提高了工作效率,确保了公正、文明执法。

  9时40分检委会会议室

  “坐里圈,坐里圈可以行使权力。”有人开玩笑道。

  原来,参观团来到了最高检检察委员会会议室,“里圈”都是检委会成员的座位。看到桌子上有“桌签”,检察长曹建明的座位最受欢迎。

  据介绍,检委会是检察机关的最高业务决策机构,按照民主集中制原则讨论决定重大、疑难、复杂案件和其他重大业务问题,其作出的决定具有法律效力。2009年共召开了20次会议,对中石油化工集团公司原总经理陈同海受贿案等进行了审议。

  既然可以行使“权力”,参观团成员跃跃欲试,经工作人员允许后,纷纷按下表决器。会议主持人当场宣布结果:表决20人,赞成9人,反对6人,弃权5人,赞成没有过半数,属于意见分歧较大,下次会议再审议。参观团发出一阵笑声。

  9时58分检察史陈列室

  在参观完网络管理中心、人大代表政协委员联络室后,参观团来到人民检察史展览陈列室。陈列室分为党的领导和关怀,人民检察的发端、雏形,创建、探索,重建和发展等多个区域。存有很多珍贵的历史资料及物品。

  记者最感兴趣的是,在人民检察的发端、雏形区域,有一只苏维埃政府工农监察部控告局制的木质控告箱,箱面写着:控告意见书必须要盖好私章才能作效力,没有盖章的概作废纸。看来,我国的实名举报由来已久。

  10时20分参观结束期待常态化

  参观临近结束,参观者的心情大多还很激动。

  “以前经常路过最高检,从没想过自己有一天会走进去看看啥样,总觉得里面挺神秘的。”就住在最高检附近的社区群众官晓庆笑眯眯地对记者说,参观完后,她对检察工作有了更深入的了解,特别是看到12309举报中心的工作人员既热情又耐心地接待举报者时,顿时觉得检察工作与老百姓走得很近。

  北京大学法学院研一学生王京告诉记者,此次参观,她最感兴趣的就是大要案指挥中心,也非常认同检察机关充分运用科技有效地进行指导、监督的做法。

  “因为我是学习刑法的,今后也有从事检察工作的想法,所以得到来最高检参观的机会,觉得非常兴奋;因为名额有限,所以我还肩负着回去后给同学们"回忆"的重大使命。”王京说,她希望检察开放日可以继续坚持,并常态化、日常化。
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