海口市南菜北调物流市场 八十家公司仅七家有证

该物流市场里从事物流行业的个体户竟九成是“黑店”。记者 郑文强 摄

　　海口市南菜北调物流市场

　　八十家物流公司仅七家有证

　　核心提示

    《海口市物流发展规划》（2009-2020）日前通过专家评审。根据规划，2020年将海口市建设成为集国际物流、区域物流、市域物流为一体的，以国际物流为战略重点，以区域物流为现实选择，以市域物流为发展延伸的国际区域性物流节点城市，使现代物流业成为海口经济实现跨越式发展的主要支撑和新的经济增长点。

　　近日，有群众向海口监督在线工作室反映，位于椰海大道的海口市南菜北调物流市场（畅通停车场）里的大部分物流公司连工商营业执照都没办，给货主带来不小的风险。对此，记者与市政府行风评议员进行了走访调查。

　　□记者郑文强 市行评员余占荣

　　■物流市场里大部分物流公司不办证

　　根据举报，记者与行评员5月21日上午来到海口市南菜北调物流市场，这家物流市场规模不小，根据海口市物流协会提供的数据，这家物流市场里从事物流的个体户约80家。“吉林×氏物流公司，×通物流有限公司，义乌××物流……”记者看到，这里从事物流行业的个体户基本上都挂上了各式各样的招牌。

　　记者走进一家物流公司看到，一间约10平方米的办公室摆放着一张桌子和一部电话，一名男子正在上网。记者问：“你是这里的老板吗？你开物流公司有没有办理营业执照？”“没有办，这里的物流公司都不办营业执照的。生意很差，我们马上就撤了！”男子回答得很干脆。男子告诉记者，自己公司没有运输车辆，他们主要是给货主联系大货车拉货。

　　记者连续走访了该物流市场内10余家物流公司，除了一家办理了工商营业执照外，其它的均未办。对于未办营业执照的原因，这些物流公司称，第一，物流市场内很多物流公司都没办营业执照，看着大家都没办，也就不办了；第二，物流市场当初称要集体办营业执照，但一直没有开展这项工作；第三，这些物流公司都是在海南冬季瓜菜旺季来经营几个月，过了这段时间就离开，所以觉得办不办营业执照也就无所谓了。

　　据知情人士讲，作为一个从事物流行业的个体户，往往要承担价值几万甚至十几万以上的货物运输责任，连营业执照都不办，又怎能做到诚信经营？这也导致以货运配载为名诈骗他人财物的事件发生后，货主难以获得相应赔偿的局面。而且这些个体户不办工商营业执照，没有税务登记证，涉嫌偷税漏税等违法行为。

　　■物流公司欠货款逃跑现象不少

　　今年5月12日下午，30多位货主来到白龙货运市场内看着大门紧闭的海南某货运部讨说法，称这家货运部收他们近50万货运款后人去楼空。5月17日下午，30多名货主来到省老干中心附近一大门紧闭的物流公司索要欠款不成，无奈砸门。该公司负责人自称由于管理出现纰漏导致欠货主20多万货款，无法经营才关门。今年4月份，一名货主委托丘海大道一家物流公司运输一车瓜菜后，货车司机私自将货物卖掉，导致货主损失严重。

　　面对物流公司拖欠货款逃跑等情况，货主们都显得很无奈，事后一些货主到工商部门查寻物流公司信息时，甚至被告知物流公司根本没有办理工商营业执照。

　　记者在调查中发现，“半间屋子、一张桌子、一部电话……”基本上成了海口大部分小型物流公司的形象。目前从事物流的个体户门槛还是比较低，主要经营范围是客户委托货运代理托运货物，除了从事物流货运业务外，还开展代收货款业务。代收货款业务，主要是因为发货方发完货后怕对方不给钱，而收货方也害怕付过钱后对方不发货，物流公司作为中介而代收货款。

　　一车车的货物，一笔笔的货款，如何能确保不发生问题？“做我们这行的，靠的就是声誉。货物送得及时，代收货款兑付快，那慢慢的大家对这家物流公司就十分信任了。”从事物流货代业务的吴先生说。将货物和代收货款交给一个没有“固定资产”的货运公司，仅凭“口头信用”，出现信用危机也就在所难免。

　　■“不办营业执照也能生存下来”

　　一家办了营业执照的物流公司负责人说：“在这里，办了营业执照的物流公司生存很难，而不办营业执照的却一样也可以生存下来。”物流市场里为何大部分物流公司不办营业执照？记者5月21日上午来到海口市南菜北调物流市场办公室了解情况，但遗憾的是没有人上班。

　　随后，记者来到海口市南菜北调物流市场辖区金盘工商所，将情况反映给了工商所负责人。几天后，金盘工商所提供了一份该物流市场里办理工商营业执照个体户的清单，其中只有约7家从事物流行业的个体户办了营业执照。

　　■物流个体户不办证不备案现象突出

　　物流行业到底由谁管？记者了解到，以前从事物流的个体户除了办《工商营业执照》以外，还得到运管部门申办《货运代办许可证》。但是，从今年1月1日开始，《货运代办许可证》就不再审批。今年1月5日，市运管处已经向市物流行业协会发文，委托协会受理货运代办的登记备案，以加快我市物流行业诚信体系的建设。

　　“行业协会成立以来，我们就已经接到很多投诉了！”海口市物流行业协会的余秘书长告诉记者，海口大多数从事物流的个体户不能算作一个物流企业，只能算作一个货运信息部，通过电话招揽承运业务，又通过电话联系车辆运输。而正规的物流企业则必须有资金，有车队。但是在海口，就是这样没有车队、没有资金的货运信息部承担着大量的货运和代收货款业务，潜在的风险十分大。

　　据余秘书长介绍，近日市物流行业协会做过一个调查，海口目前的货运信息部大约有600家左右，主要集中在丘海大道的南北通货运市场，约220家；海口市南菜北调物流市场，约80家；还有白龙南路、白龙北路、金盘等地也有不少。而这600家货运信息部，不办营业执照，不按要求办理登记备案的情况十分突出，最严重的就是海口市南菜北调物流市场，约90%的货运信息部没有办理工商营业执照和备案登记手续。