国际在线报道(驻阿根廷记者 李姗姗):30日,哥伦比亚总统选举在全国举行。结果民族团结社会党候选人、前国防部长曼努埃尔·桑托斯和绿党候选人安塔纳斯·莫库斯分别获得46.57%和21.48%的选票,均未能超过半数,两人将在6月20日进行第二轮角逐。不过被哥伦比亚国内称为“乌派”,即“乌里韦派”的桑托斯领先对手莫库斯的优势明显,分析人士普遍认为这是哥伦比亚选民信任和肯定现任总统乌里韦“铁腕”执政的表现。
打击贩毒为桑托斯赢得政绩 选前的几次民意调查均显示桑托斯和莫库斯两人的支持率不相上下,部分调查结果甚至显示莫库斯获胜的可能性更大些。然而正式投票的结果却表明,哥伦比亚选民显然对表示坚决延续现总统乌里韦执政策略、在打击国内犯罪方面更有经验的桑托斯更为偏爱。舆论普遍认为正是乌里韦政府近年来在发展经济、坚决打击国内贩毒和反政府武装上取得的显著成绩帮助了桑托斯。
首先,打击贩毒和反政府武装仍为哥伦比亚国内关注热点。哥伦比亚是世界第一大可卡因毒品生产国和输出国,打击制毒贩毒一直是国际社会关注的焦点,也是哥伦比亚政府治理国内治安的一大障碍。该国另一大安全障碍就是国内反政府武装进行的各种恐怖主义活动。以“哥伦比亚革命武装力量”为例,它是哥最大的反政府武装组织,成员多达1.7万人。自现任总统乌里韦上任以来,哥伦比亚政府一方面坚决打击反政府武装,采取决不妥协的态度,同时开始与一些准军事组织展开和谈并陆续签署协议,使各准军事组织逐步解除武装。到目前为止,向政府投诚缴械的准军事组织成员已达5万多人。此外,为铲除毒品来源,乌里韦政府还制订了“绿色哥伦比亚计划”,组织军警和社会扫毒队,在可卡因原料——古柯的集中种植地区实施全面清除,同时鼓励当地居民种植其他农作物,发展替代经济,这些措施都受到了哥伦比亚民众的欢迎。
而作为乌里韦政府的国防部长,桑托斯主持的多次军事行动使反政府武装生存空间大大缩小。其中最著名的是在2008年7月,哥伦比亚军方以智取胜、成功解救15名被反政府武装组织“哥伦比亚革命武装力量”扣押的人质,其中包括前总统候选人贝当古(女)和3名美国公民,且没有造成任何人员伤害。选前,桑托斯表示将继续延续上届政府“维护国家稳定”的大方向不动摇,继续打击国内反政府武装和制毒贩毒等犯罪活动,巩固乌里韦政府在这方面取得的进展。反观在选举中处于第二位的莫库斯,他虽然也主张对游击队采取强硬手段,但与经验丰富的桑托斯相比,的确处于劣势。
经济学背景增加筹码 其次,乌里韦政府拉动经济、改善民生效果显著。桑托斯在竞选中提出的“继续吸引外资,解决就业,消除贫困”的竞选宣言仍然是乌里韦政府施政纲领的延续。这也是选民选择桑托斯的另一主要原因。
乌里韦2002年执政以来,一直主张改善投资环境、大力吸引外资,同时提高税收、精简政府机构等等。这些政策使得哥伦比亚经济增长率连年提高。即使面对经济危机,2009年哥伦比亚国内生产总值增长率也达到了1.4%,位于拉美国家中的前列。另外,乌里韦政府一直采取向美国靠拢的政策。通过与美国签署自由贸易协定等形式,一方面促进了与世界最大经济体的贸易,也为哥伦比亚国内经济的持续增长创造了有利的外部支持环境。此外,桑托斯虽然在乌里韦政府中担任国防部长一职,但他本身曾在英国伦敦经济学院和美国哈佛大学攻读经济学,如此的教育背景也为他在选举中增加了更多的筹码。而他的对手莫库斯区别于桑托斯的主要竞选理念集中在教育和中立的政治立场上,于经济层面并没有提出太多有新意的主张。
综上所述,分析人士认为,哥伦比亚第一轮总统选举桑托斯领先与他主张坚持现乌里韦政府的执政策略密不可分。然而,作为前国防部长,桑托斯也因为主持与美国签署军事合作协议、指挥军队越境进入厄瓜多尔打击哥伦比亚反政府武装等,与邻国厄瓜多尔、委内瑞拉交恶,厄瓜多尔法院曾经要求引渡他并提出控诉,委内瑞拉总统查韦斯更是称桑托斯“对整个拉美都是个危险人物”。由此分析人士也指出,如果桑托斯当选,哥伦比亚与两个邻国的关系能否改善将是个大问号。
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