日本政坛陡增变数或拖累经济 面临巨额财政赤字

5月30日，日本社会民主党党首福岛瑞穗(右)在东京出席新闻发布会。至此，去年9月成立的民主党、社民党和国民新党三党执政联盟宣告解体。　新华社/法新

　　记者　肖莹莹　实习记者　张媛　综合报道

　　日本社民党5月31日决定，一旦有政党在众议院提出对内阁的不信任案或在参议院提出对首相鸠山由纪夫的问责决议案，社民党将表示支持。

　　此前，由于在普天间基地迁移问题上意见相异导致内阁意见无法取得一致，日本首相鸠山由纪夫28日罢免了社民党党首福岛瑞穗担任的消费者行政、少子化对策、食品安全及男女平等事务担当大臣职务。而日本社民党全国干事长会议30日决定，退出目前由民主党、国民新党和社民党组成的执政联盟，使得去年9月成立的三党执政联盟宣告解体。

　　分析人士认为，在7月的参议院选举即将到来之际，执政联盟的解体为日本政坛带来更多变数，这不仅会在短期内影响日元的走势，而且中长期来看也不利于日本政府施展重建财政的抱负。对于尚未走出经济低谷的日本经济来说，这些无疑是雪上加霜。

　　内阁支持率跌破20%

　　日本各主要报纸31日发布的最新民调结果显示，鸠山内阁的支持率多已跌破20%大关。共同社29日、30日实施的舆论调查显示，由于首相鸠山由纪夫未能兑现“在5月底前解决美军普天间机场搬迁问题”的承诺，51.2%的日本人认为鸠山应该引咎辞职。在《日本经济新闻》等媒体的民调中，在野的自民党的支持率甚至已反超民主党。

　　因担忧支持率低迷连累参议院选举，民主党内反对鸠山的声音也在加强。日本东洋学园大学教授朱建荣说，在民主党支持率不断降低的情况下，民主党内可能会有人要求追究鸠山责任。在社民党退出联合政府以及内阁支持率不断下跌的情况下，鸠山由纪夫31日早晨表示要继续执政。他说：“我只能坚守信念渡过难关。我将为了国民继续努力，恢复政治稳定。”

　　日元或受拖累

　　由于鸠山内阁的支持率大幅下降，部分市场人士认为，日本的政局不稳，可能引起海外资本逃离日本、做空日元，一直作为避险货币被买进的日元也将面临考验。

　　在31日调查显示半数选民希望鸠山辞职的消息公布后，日元汇率直线下降，日元对主要国际货币汇率走低。此外，最新数据显示，4月份日本工业生产增长1 .3%，远逊于经济学家此前的预期2.5%。分析人士担忧，这表明日本经济复苏可能会失去动力，而日元汇率也可能会步欧元后尘。

　　巨额财赤亦威胁政权稳定

　　有分析指出，对于鸠山内阁来说，5月是个关键点，因为5月开始的3个月将决定日本的政治走向。除了5月的普天间基地问题和7月的参议院选举外，6月是政府宣布削减财政赤字计划的时间点。此前，在野党一直指责鸠山内阁无能，超大规模预算将使日本成为“第二个希腊”，减赤计划将决定鸠山内阁经济政策的走向，并影响政权的稳定。

　　在经济危机的背景下，为刺激经济和弥补税收的不足，2009年度日本政府共发行53.5万亿日元新国债，从而导致公共债务大幅度上升。数据显示，现时日本公共债务占G D P的比重已膨胀至190%以上，相当于超过8万亿美元。日本政府公共债务水平是七国集团之最，偏偏又是惟一未有任何实质财务改革计划的成员国。评级机构警告日本政府如果再不出手解决问题，其债务评级地位岌岌可危。

　　《日本经济新闻》的文章称，尽管日本国债持有人几乎清一色为日本国民和机构投资者，且国内投资者长期持有国债的倾向明显，市场方面大规模抛售国债引发信用危机的可能性较小，但重建财政已成为日本政府面临的越来越紧迫的课题。

　　经合组织在26日的报告中指出，为表明应对高额的财政赤字和公共债务的决心，日本政府应使6月份公布的财政计划更加“可信且详细”，该计划或将包含最终的税收改革计划。分析人士指出，要改变日本的财政结构必须从根本上推行税制改革，其中包括提高消费税率。