天然气出厂价上涨 每户居民每月可能增支4.6元

　　居民气价调整须听证若每户每月用气20方需增支4.6元

　　在成品油价格下调的同时，国家发改委昨天发布通知，今日零时起，国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元。

　　这是自2007年11月以来首次调整天然气价格。

　　发布

　　出厂价上调取消“双轨制”

　　调整后，国产陆上天然气出厂基准价格每立方米提高了0.23元，地方城市燃气公司的购进成本相应增加，对居民销售的气价也面临上涨。

　　值得关注的是，随着此次气价的调整，国家发改委还进一步改进了天然气价格管理。

　　据国家发改委通知，国家决定对仍然存在一、二档气价的大港、辽河、中原三个油气田价格进行并轨，彻底取消价格“双轨制”。

　　国产陆上天然气一、二档气价并轨后，将出厂基准价允许浮动幅度统一改为上浮10%，下浮不限。而目前国产陆上一档天然气出厂基准价格允许的浮动幅度为上下10%，二档气允许上浮10%，下浮不限。

　　国家发改委价格司司长曹长庆表示，进一步扩大价格浮动幅度，不仅可以更好地发挥市场配置资源的作用，而且在能源市场供应比较宽松的情况下，天然气供应企业可以更多地让利于消费者。

　　影响

　　居民每户每月增支4.6元左右

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成预测，地方城市燃气公司的购进成本相应增加，对居民销售的气价上涨是必然的。

　　据曹长庆介绍，这次国产天然气出厂价调整后，各地居民气价调整的时间和幅度，由各地根据实际情况，在履行规定的听证等程序后自行决定。

　　按中国城市燃气协会调查数据，全国平均每户家庭每月炊事用气约为20方。如果按照城市燃气销售价格每方相应提高0.23元测算，城市居民每户每月增支4.6元左右。

　　曹长庆表示，各地通过统筹安排对困难群体的各项补助，可以确保低收入群体不因民用天然气销售价格调整而降低生活水平。此外，车用天然气价格调整后，与用油相比，仍具有明显成本优势。

　　解读

　　国产天然气价格水平过低

　　国家发改委表示，这次提高天然气出厂基准价格，除了因为国内天然气资源匮乏、供求矛盾日益突出外，另一个重要因素是，国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格。

　　他指出，适当上调天然气价格，对于合理有效配置天然气资源，促进资源节约，保证天然气生产供应，“必要而且紧迫”。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析，本次调价幅度接近25%，但与原本为国内气价两倍的国际气价相比仍有差距。

　　林伯强认为，天然气价格改革刚刚走出第一步。随着国际天然气占国内天然气供应量的比重增加，国内天然气价格还将进一步提高。价格改革的方向是与国际气价接轨，同时国内居民用天然气的价格也将像车用天然气一样与石油价格联动。

　　对CPI影响可控

　　为何选择在这个时间上调国产天然气价格？

　　对此，曹长庆表示，今年以来，国民经济运行开局良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展，回升向好的势头进一步巩固。一季度价格总水平保持基本稳定。综合各方面的情况判断，二季度价格总水平将继续保持温和上涨态势。

　　曹长庆认为，在经济增速回升、经济效益明显好转、价格总水平低位运行的背景下，及时疏导一些积累已久的价格矛盾，既可以促进资源节约和环境保护，抑制高耗能行业过快发展；又有利于转变经济发展方式，实现经济社会的可持续发展。

　　同时还可以将价格调整对价格总水平和各方面的影响控制在可以承受的范围内。

　　车用气与油价比不低于0.75

　　国家发改委还要求，各地原则上按车用天然气销售价格与汽油最高零售价比价不得低于0.75:1进行调整。

　　按此调整后，以天然气为燃料的车辆仍比使用汽油的车辆具有成本优势，有利于促进城市环保。 文/记者曾佑忠