上海浦东改革审批程序设立“联动登记”

　　新华网上海6月1日电（记者季明）上海浦东新区政府1日举行新闻通气会，介绍了新近出台的企业设立联动登记改革方案。今后浦东新区新设企业的工商、质监、税务三证（照），将由过去的分别向三部门审批变为审批程序“一口受理”的“联动登记”改革，从而大幅简化行政审批流程。

　　浦东新区区府办行政审批制度改革处处长蒋红军介绍，浦东此项改革的创新之处在于“一口受理、一表登记、一次审查、一网流转、一次发证、一口收费”。过去申请人需要分别向工商、质监、税务三个部门申请工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，而浦东此次则改革为由工商部门“一口受理”；申请人向工商申请企业设立时也只需填写一张表格，上述三个部门所需所有法律文书签章都统一在这份申请表之内；工商受理人员对重复材料进行一次审查，质监、税务部门则不再审查。

　　相关材料提交后，工商、质监、税务部门通过统一的网络系统进行审批，审批完成后再由工商发证窗口集中统一收费，申请人一次就可以同时领取三张证（照）。由于采取“联动登记”的审批方式，新设企业登记的速度明显加快，在已经完成的5家企业登记试点中，最短时间为3天，最长时间为6天，企业就通过一次申请、一次领取，拿到了原来需要3次申请、3次领取的所有证（照）。

　　蒋红军说，在审批流程进行创新的同时，浦东还要求政府部门为企业提供全程服务。例如在浦东新区市民中心受理平台，就有专业服务志愿者为企业提供登记申请前的专业咨询服务；在办理过程中，企业可以通过短信提醒及时了解办理进程，证（照）办理完成后系统也将通过短信自动通知企业前来领取。