来源：现代快报
聚焦
国家工商总局正式对外发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，将于7月1日起施行。根据办法，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。针对网上交易的特殊性，工商部门将用3年的时间建立全国统一监管平台。
记者发现，与此前的征求意见稿相比，网店准入资格、网站对网店的管理方面变化不大。已注册的企业或个体户开网店的，要在网上标明营业执照等相关信息，而自然人开网店的，要提供姓名和地址等真实身份信息，由网站进行审核，核发证明个人身份信息真实合法的标记，在网页上标明，并建立登记档案定期核实更新。
办法要求提供平台的网站要对网店加强各方面的管理，网站的义务多达十条。除了对主体的审查，网店或网站不得侵犯他人的注册商标权和企业名称权等，如果权利人向网站出示了证据证明网店侵权，网站要按照侵权责任法对网店采取必要措施。
网站要与网店签订合同(协议)，明确双方在进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任。
国家工商总局相关负责人表示，由于网上交易不受地域限制，过去的那种按地域和级别管辖的方式很难实行，因此，对网上交易将实行全国联网一体化监管。
每日经济新闻报道说，网店实名制新规的实施，涉及数千亿的网络交易市场。综合
个人网店实名制四大热点
热点1 网店办照不“一刀切”
热点2 用购物凭证保护买家
热点3 经营者信息至少存2年
热点4 违法交易最高可罚3万
“实行网店实名制，对买卖双方来说是双赢。同时，不正当商家将被淘汰，行业将经历一轮洗牌。”
——一位浙江网民表示
“实名登记注册之后，紧接着就会像实体店一样进行税务登记、缴纳营业税，长此以往，经营成本增加，网店商品的价格肯定会上涨。”
——一位在淘宝上经营化妆品店的店主表示
对话
网店7月1日起实行实名制，今年4月，工商总局曾在其官方网站公布了这一办法的征求意见稿，向社会公开征求意见。在与快报记者对话时，独立经济学者刘东和认为搞网店实名制是开错了药。
搞实名制就能解决网店的问题吗
现代快报：您怎么看网店7月1日起实行实名制这件事？
刘东和：我听说了这件事情。开网店是网络世界里的一种经营方式，它带来了极大的便利。现在没有实名制，任何人想开就开，也出现了一些弊端。
现代快报：网店实名制能解决这些问题吗？
刘东和：这个弊端不是实名制就能解决掉的。现实流通领域里有这么多欺诈、假冒伪劣问题，而且现实流通领域也全是实名制，但也没解决掉问题啊。用实名制去解决网店存在的问题，可能也是治标的一种办法。真正在网络世界里兴风作浪的不法之徒，自有办法对付你这个实名制。而诚信的网店经营者反而也被认为是不诚信了。
现代快报：能不能这样说，这种做法也是防君子不防小人？
刘东和：那当然了，你不能光指望这个啊，你还应该另想办法。这件事情上，行政是唯一起作用了，不知道用经济规律，用法制手段来解决问题，而是用工商行政的一套办法，效果怎么样，我是很怀疑的。
现代快报：您认为这样做会带来什么样的直接影响？
刘东和：这就会给网络经营带来极大的不便。网络经营本来的优势就是随心所欲，它里面没有什么等级制度，无论什么人都是平等的，这比实体经营更具有方便性。未来的潮流可能就是很多人坐在家里或办公室里就能购买到心满意足的东西，非常方便。
如进入泛实名制时代，则是倒退
现代快报：对于网店实名制，不少网友表现出了一种担忧。
刘东和：我有一丝隐忧，那很多人在网上用的都是假名字，是不是要强迫他们非要用身份证上的名字不可呢？这是不可能的，如果真的这样做，那网络就失去意义了。做任何事情都应该用其所长，避其所短，但是搞这个实名制恰恰是把它的长处给一笔勾销掉了。
现代快报：您觉得用行政化手段来解决问题会带来什么样的结果？
刘东和：网络时代既是虚拟的，也是人性化的，不能用冰冷的行政化手段来解决出现的问题，否则就会带来很多后遗症。打个比方，搞实名制了，好管了，水清了，但是鱼却没有了，这种图一时痛快的办法不是很妥。
现代快报：网店实名制只是近年来实名制潮流的一波，我们似乎正在进入一个泛实名制时代，您怎么看这个问题？
刘东和：如果真的是泛实名制时代，那就是一种倒退了。用强制性的方式来管理经济管理社会，那必定是不会成功的。这就考验管理者的智慧了，你不能一碰到难题就搞实名制，那就太容易了，谁都会。你还是应该用综合的办法，比如说教育的手段，法律的手段，经济的手段，不一定就是非要搞实名制这个行政的手段不可。也许搞网店实名制会减少很多假冒伪劣行为，但是根子没找到，是开错了药。因为这些问题不是搞不搞实名制就能解决的。
快报记者 刘方志
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