全国人大财经委建言减税 腾出空间给员工涨工资

　　本报讯 5月份，全国人大财经委就收入分配结构问题进行了密集调研。调研结论之一是建议减轻竞争性行业企业税负，腾出空间给员工增加工资。

　　全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员吴晓灵调研回京后于5月31日参加的一个研讨会上谈及，靠低劳动成本、高消耗和高污染的经济增长方式在中国是不可持续的。

　　吴晓灵表示，有些行业，由于垄断性比较强，劳动力工资相对较高；而大量的劳动密集型、充分竞争的行业，由于利润比较薄，税负比较重，使得这些企业给劳动者的工资比较低。

　　她透露，全国人大财经委调研的结论之一是，认为应该对充分竞争行业的企业降低税负，让出空间，使这些企业提高劳动力价格。

　　这项建议也与人力资源和社会保障部最近的提议类似。

　　据媒体报道，人保部建议，一方面继续推行劳资工资集体协商，另一方面探索税收优惠等措施在内的新思路。这些思路包括对提高职工工资的困难企业减免企业所得税、增值税、营业税，来促进实现员工工资的正常增长。

　　这显示，相关部门的新一轮调研所形成的结论可能改变政府收入分配调控的固有做法。以往，政府在考虑增加居民收入时，往往是通过提高最低工资标准、提高社保福利标准等手段来实施，希望企业让利于民，但忽视了企业自身的承受能力。

　　而一般性竞争领域的企业，利润率水平往往只有3%～5%。

　　相较居民部门在国民收入中比重下降的趋势，政府部门在国民收入中的比重则有所上升。人保部所提议的“化税为薪”的方式正好能够在国民收入分配上做一些转移支付。