6月2日上午,日本首相鸠山由纪夫在国会召开民主党紧急两院议员总会,正式宣布辞职。(资料照片) 中新社发 任晨鸣 摄
中新网6月3日电 日本前首相鸠山由纪夫辞职,日本政局、内政、外交走向留下诸多悬念。台港报章和海外华文媒体纷纷做出解读,认为日本新内阁的大政方针预料不会有太大变化;而中国对中日关系的大局越来越有自信。
政局悬念
未来首相会是谁? 新加坡《联合早报》3日刊文说,从目前态势看,鸠山辞职后,由于两派系内暂无阁僚级的将帅之才,更由于两派估计再难接受对方人马拜相,所以接任首相的人选可能有三个:
第一人选就是副首相兼财相菅直人,此人虽然政治手段稍欠,但政策论战能力较强、富有专家气质,也是小泽和鸠山最有可能共同接受并支持的人选。
第二人选是国土交通相、前党代表前原诚司,此人是国际政治方面的行家,在税金等政策上与布莱尔的“第三条道路”颇有神似之处,因而有“日本的布莱尔”之称。
第三人选是外相冈田可也,这个出身富商家庭的法律专才也做过党代表,还出任过干事长、政调会长等要职,有点“不粘锅”味道,但弱势在于过于孤立、缺乏强有力政治后援。
台湾“中央社”2日报道说,民主党内的幕后实力者小泽一郎领导最大派阀,小泽派支持候选人的动向备受瞩目。
继任者“政治命运”如何? 《联合早报》刊文认为,无论是菅直人还是其他人选出线,民主党内派系实力对比的总体格局丝毫未变,小泽一郎作为幕后老板的“影武者”、操盘手角色也将难以改变。在此背景下,新上任的首相将不得不面临两个强大派系的监督甚或挤压,在参院选举等大问题上仍需仰赖小泽和鸠山的鼻息。
马来西亚《星洲日报》社论说,鸠山承认他失败了,鸠山失败显示日本的政治文化与生态结构已到了需要全面改造的地步,而改造政治文化的根本之图,则是先要改革日本国民的意识与社会文化,让日本国民从一个无法全然自立的民族性,成长为能够独立自主;否则,继位者可能也是另一个“短命首相”。
民主党执政地位还会动摇吗? 台湾《中国时报》评论认为,鸠山辞职,处理掉普天间问题,同时要求小泽一起辞职,就是要让民主党的利空出尽,以及让民主党人事进行大换血,在反对党自民党还低迷不振的情况下,也许如此可以重新找回民众对于民主党的信心,使得下个月参议院选举能够有机会从谷底反弹。
评论说,当然民主党也不是从此高枕无忧,继任首相如何筹组新内阁,如何稳定联合政权,如何让国会通过重要的派遣者劳动法修正案和邮政改革相关法案,又如何打赢七月参议院选战,这些都是十分困难的挑战。
台湾《经济日报》引述分析指,未来不论谁来接任首相,都得面临财政及货币政策、邮政民营化、美日外交关系等诸多考验,民主党想在参议院选举中保有执政多数,并非易事。
内政悬念
继任首相面临哪些紧迫问题? 台湾《经济日报》认为,新首相的头号任务是减债改革。日本近来动荡局面可能使政府延后紧缩开支计划的时程。国际货币基金已警告,去年日本公共赤字占GDP比率已高达219%,超越希腊的115.1%。日本减轻债务负担愈发显得急迫。
文章说,另一焦点是日本参议院会否通过邮政民营化政策。日本邮政银行旗下拥有保险和零售银行部门,是全球最大的金融集团,一直被外商抨击垄断日本金融市场。
众议院虽已通过邮政民营化法案,但参议院目前正忙于选出首相继任人选,该案能否在本会期16日截止前通过,还有变数。此外,与民主党联合执政的社民党态度也十分重要,但先前鸠山因美军基地风波拔除社民党党魁福岛瑞穗的内阁职务,为本案增添变量。
未来新内阁大政方针会不会变? 《日本新华侨报》刊文说,民主党新的党代表人选决定后,立即要重新组阁。只要大权还在民主党手里,新内阁的大政方针不会有重大变动。
《联合早报》评论说,既然“小鸠共治”的实质尚存,未来无论何人出任首相和民主党干事长等职,民主党政权都将延续并深化其前一阶段的国内政策,包括削减公共支出、慎重甚或反对增税、推进年金改革、推广高速公路免费等,因为推动日本经济复苏企稳,尤其是应对日本制造业面临的全球困境,仍是民主党政权刚刚着手而未见明显成效的第一要务。
台湾《经济日报》说,财政政策方面,目前日本政府尚未点明财政方针,但外界预估,未来若由现任财相菅直人或战略大臣仙谷由人出线,财政改革脚步将加快。货币政策方面,日本央行可望在参议院改选前的政治真空期稍喘一口气,免于面对政府要求打击通缩的压力。
外交悬念
“美日同盟”趋冷还是回稳? 台湾《经济日报》评论说,外交和国安政策,是引爆鸠山下台的关键因素之一,但未来不管是谁上台,可能都不会有太大变化。
《联合早报》刊文说,由于鸠山在跌入“普天间陷阱”的教训,加之韩国“天安号”事件效应的持续发酵,未来民主党政权有可能会微调其对美政策,即暂时在追求日美“对等关系”方面放低姿态、放慢步伐,甚至有可能重提巩固日美同盟的老调。
香港《明报》引述复旦大学日本研究中心主任郭定平的观点认为,有了鸠山的前车之鉴,新民主党首相料将不再可能与美国爆发正面冲突。
香港《文汇报》社评则说,鸠山试图突破美国控制的努力遭重挫,其提出的“脱欧入亚”、打造东亚共同体、追求日本自立发展等目标,虽然前路漫漫,但对今后致力于改革的日本领导人来说,仍然是值得坚持的方向。
中日关系会变天吗? 《联合早报》认为,由于民主党在外交战略上旗帜鲜明地主张与中美等边外交,以及对亚洲更加重视的政策诉求,加之一贯的现实主义、功利主义策略风格,未来对华政策将会继续现有路线和策略,即在战略上彼此关照对方核心利益关切,在领土、资源等问题上强调管控,同时注重两国友好的基础性工作等。
《日本新华侨报》说,自“小泉时代”后的三年多时间里,日本政府四度“换帅”,首相任期“短命”,但中日关系回暖一直延续,特别引人注目和深思。
香港《明报》引述日本琉球大学国际关系学系准教授林泉忠的分析表示,中日民间基本上支持两国关系改善,由于日本官方预测,中国GDP今年内有可能超越日本,成为全球第二,因此两国经济关系密切,对日本经济亦有帮助。
中国如何应对?
日媒:越来越有自信 中国外交部发言人马朝旭2日就鸠山辞职答记者问时,一方面肯定鸠山在位期间对促进中日关系发展做出的贡献,另一方面表示:“无论日本的政局发生怎样的变化,中方都愿与日方一道,继续推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。”
《日本新华侨报》刊出评论说,这说明中国方面对日本4年更换4位首相这种“具有日本特色的走忙灯式换相”已经习惯,也坚信重视并发展中日关系这剂“药”换到日本政权执柄者哪个“新瓶”里面都不会改变了。因为伴随着中国的和平崛起,中国对中日关系的大局越来越有自信。
(责任编辑:马涛)